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标题: 特朗普挥舞关税大棒史上最大减产协议能否达成(图) [打印本页]

作者: 澳洲财经 时间: 2020-4-8 11:54
标题: 特朗普挥舞关税大棒史上最大减产协议能否达成(图)

眼看新冠疫情的全球蔓延将对全球经济的冲击日趋严峻，沙特阿拉伯和俄罗斯不得不重新考虑是否真要在此刻掀起一场原油价格战，持续了一个月的价格战终于出现“停火”迹象。

4月2日，美国总统特朗普宣称，沙特和俄罗斯将“很快”同意大幅削减石油产量，减产幅度将达到前所未有的每天1000万-1500万桶。受此消息影响，布伦特原油期货和WTI美国原油期货当天双双上涨超20%，创下史上最大单日百分比涨幅。

但好景不长，沙特和俄罗斯就谁应该为当前油价走低负责陷入“口水战”，导致原定于4月6日举行的OPEC+会议被推迟到了4月9日。受此影响，4月6日，原油价格三个交易日来首次下跌，WTI原油期货下跌8.0%，布伦特原油期货下跌3.1%。

然而，在低油价的现实压力下，沙特和俄罗斯均表现出极大的克制。4月6日，俄罗斯直接投资基金（RDIF）首席执行官德米特理耶夫（Kirill Dmitriev）在接受媒体采访时称，俄罗斯和沙特“非常、非常接近”就石油减产达成协议。

沙特亦表现出对本次OPEC+会议的强烈期待。沙特国有石油公司沙特阿美特意将5月官方售价的公布时间延迟至4月10日，以观望会议可能产生的结果。此外，沙特还同国际能源署一起，准备在OPEC+会议次日举行G20能源部长会议，以讨论更大范围内减产协议。

由于新冠疫情全球大流行使世界经济陷入停滞，全球石油需求已下降约30%，即每天约3000万桶。与此同时，沙特和俄罗斯上个月在OPEC+会议上在减产问题上谈崩，随后双方纷纷表示要通过增产争夺市场份额，3月国际油价狂跌50%，创18年以来的新低。

为拯救岌岌可危的油价，OPEC+开始在特朗普的斡旋下讨论减产，但它们希望其他非OPEC国家参加，特别是美国。俄罗斯总统普京4月3日表示，俄罗斯愿与美国和OPEC国家采取协调一致的行动以确保石油市场的长期稳定，就日均减产1000万桶的计划进行探讨。

迄今为止，特朗普几乎没有表现出让美国页岩油产业参与减产的意愿。他威胁说，如果油价保持在目前的水平，他将对两国征收“非常可观的关税”。他也明确表示，希望沙特和俄罗斯能够达成减产协议。

“全球石油市场在历史上从未像现在这样轰然崩溃过。对于产油地区的国家政府和地方政府来说，当前的石油市场状况是无法容忍的。”埃信华迈（IHS Markit）能源副总裁岑国纬（Victor Shum）向21世纪经济报道记者指出，“现在的问题是，在石油需求已经低迷的背景下，政府的行动是要推动寻找解决供应过剩的方案，还是要减缓甚至复杂化这个过程。”

对于这次OPEC+会议的前景，岑国纬指出，特朗普显然已经介入了价格战，目标就是让其他主要产油国减产，特别是沙特和俄罗斯。但是，要让OPEC+国家和其他合作伙伴达成减产协议，“何时”“如何”和“谁”仍然不清楚。“参与方的范围越广，达成协议的难度就越大。”

美国继续搭便车？

美国是否参与减产是这次OPEC+会议的一大看点。特朗普4月6日称，OPEC并没有敦促他向美国石油生产商提出减产的要求。但他也说，无论如何，美国石油产量已经下降。“我认为这是自动发生的，但没人问我这个问题，所以我们会看到发生了什么。”

荷兰国际集团（ING）大宗商品策略主管沃伦·帕特森（Warren Patterson）对21世纪经济报道记者说，“特朗普建议削减的幅度对于沙特和俄罗斯来说太大。任何这么大规模的协议都将需要OPEC+以外的生产国的参与，包括加拿大、巴西，尤其是美国。”

特朗普所说的1000万桶/日的减产规模，相当于俄罗斯和沙特产量总和的45%，这将创下前所未有的减产幅度。如果这个减产规模是由主要产油国共同分担，那将相当于新冠疫情危机爆发前全球需求的约10%。

有消息称，俄罗斯计划在与其他主要石油生产国达成减产协议的情况下，将日产量削减100万桶，条件是美国参与减产。另有消息称，俄罗斯不会同意将全球产量削减10%以上。

特朗普4月2日在记者会上表示，他在与俄罗斯和沙特领导人的通话中均没有讨论过美方可能在减产方面做出让步的议题。“他们想要达到这一目标（减产），这会对他们的国家有好处。我们没有讨论过让步问题。”

但俄罗斯外交和国防政策委员会负责人卢科亚诺夫（Fyodor Lukyanov）表示，“如果美国人不参加，对于俄罗斯和沙特而言以前存在的问题将依然存在，那就是他们减产的同时美国却在提高产量，这使整个事情变得不可能。”

“如果美国不参与减产，我很难看到可以达成这么大规模的减产，”帕特森对记者说，“而且，要让美国页岩油产业同意减产将非常困难。美国石油协会（API）已经表示不支持对美国产业实施生产配额。”

此前，美国最大产油州德克萨斯州的监管机构曾表示考虑削减石油产量。但随后，美国石油协会（API）官员表示，反对德克萨斯州限制石油和天然气产量的计划，称德克萨斯州不需要“效仿欧佩克”实施原油生产配额。

4月6日，API首席执行官迈克·索默斯（Mike Sommers）再次重申，反对美国参与沙特、俄罗斯及其他石油生产大国的任何减产行动。

减产协议能否支撑油价？

即便主要产油国就减产1000万桶达成一致，帕特森认为，这个减产规模是否足以支撑油价也仍是一个疑问。随着陷入封锁状态国家的范围不断扩大、时间不断延长，二季度的原油需求将进一步被拖累。“因此，虽然1000万桶/日可能将大量过剩产能从市场上剔除，但不一定能解决未来几个月的市场供应过剩。”

岑国纬也对记者说，潜在的减产协议可能并不足以稳定石油市场并在可持续的基础上显著提高石油价格。“最终，市场需要的是石油需求的触底回升，这取决于全球经济从新冠疫情释放的破坏力中得到复苏。”

“这种病毒带来的影响无法被石油生产者阻挡，但是他们可以选择不走进其中，而是共同后退直到影响消除。”岑国纬说，“解决这个问题的决心将在本周得到测试。我们将在几天之内知道该计划的结果。即便这次失败了，也不排除不久之后可能会以其他方式进行其他此类尝试。”

多个OPEC成员国对潜在的减产协议表示支持。伊拉克表示，所有产油国都在同一条船上，必须合作以实现其共同目标，一项协议将需要OPEC+联盟以及美国、加拿大、挪威等产油国的支持。阿联酋表示，为确保石油市场稳定，有必要召开OPEC+成员和其他产油国的紧急会议。尼日利亚称，准备与其他国家一道作出必要的牺牲，以稳定原油市场并防止可能造成的全球经济大崩溃。

非OPEC国家也对这次的OPEC+会议表示期待。加拿大阿尔伯塔省表示，该省能源部长将参加本周的OPEC+会议，并对该省如何参与解决方案保持“开放态度”。挪威表示，如果达成广泛的国际减产协议，它将考虑削减产量。此前，巴西国家石油公司已宣布减产10万桶/日，并准备出售其在位于巴西桑托斯盆地浅水区的Merluza和Lagosta油田的所有权。

“由于价格低迷和缺乏原油储存能力，无论有没有达成减产协议，2020年第二季度的石油产量都会减少。”岑国纬对记者说道，“在任何情况下，供应方都只能做这么多的调整，尤其是在很短的时间内。”

据 IHS Markit预测，今年4月到6月，随着仓库被注满且需求因疫情而下滑，全球将有多达1000万桶/日的石油产量被削减或关闭。预计全球每个地区的产量都会下降，而OPEC成员国、俄罗斯和美国受到的冲击最大。

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