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标题: 蓬佩奥下周访印，美印军事协议曝光直指中国？ [打印本页]

作者: iWeekly周末画报 时间: 2020-10-26 09:25
标题: 蓬佩奥下周访印，美印军事协议曝光直指中国？

美国国务卿蓬佩奥（Mike Pompeo）和美国国防部长埃斯珀（Mark Esper）将于下周访问印度，参加美印 "2+2" 会谈。据消息人士称，印度即将和美国达成一项军事协议，该协议将允许印度获取卫星数据，以提高导弹和无人机的精度。报道称，印度正试图缩小与强大的中国军队的差距，而此举也被认为是美印共同针对中国的最新举动。

两国签署第四项协议

这次 "2+2 会谈 " 的一个重头戏是签署《地理空间合作基本交流和合作协议》（BECA）。据透露，预计印美双方将在下周，即蓬佩奥和埃斯珀在新德里与印度外长苏杰生及防长辛格会谈（美印 "2+2" 会谈）期间宣布这项协议。一名国防工业消息人士透露，该协议将为印度提供一系列地形、航海和航空数据。

这名消息人士称，协议还将允许美国为印度提供先进的导航辅助设备和航空电子设备。" 这是一项基础性协议，美国已经与许多合作伙伴签署了这项协议，以增强互操作性。" 另一名印度政府官员表示，美国和印度之间已经有大量的情报共享，特别是关于中国在中印边境地区的活动。

这项协议生效后，美印两国之间的 " 基础军事协议 " 将达到 4 个，包括：美印 2002 年签署的《军事信息总体安全协定》（GSOMIA），2016 年签署的《后勤交换协议备忘录》（LEMOA）以及 2018 年签署的《通信、兼容性及安全协议》（COMCASA）。

印媒评论称，这些协议不仅有助于加强协同能力，还能降低军事合作成本。在 2020 年 2 月，美印就决定加快签署 BECA，同时还决定购买 24 架 MH-60 反潜直升机和 6 架 " 阿帕奇 "，总额达到 30 亿美元。从 2007 年开始，印度已累计购买超过 210 亿美元的军事装备。美式武器正在印度军事体系里逐步蚕食俄式武器的地盘。印媒表示，印度在军贸领域逐步向美国倾斜，不仅仅是购买一些武器那么简单，而是融入美国为首的国际体系的重要一步。

另外值得注意的是，当地时间 10 月 20 日，埃斯珀在大西洋理事会演讲时使劲吹捧印度：" 我想，印度很可能在本世纪成为我们在印太地区最重要的合作伙伴。" 埃斯珀说，他的访问是美国一项更广泛倡议的一部分，该倡议旨在加强旧的联盟，并发展新的联盟，以对抗俄罗斯和中国建立全球电力网络的努力。

对此，中国外交部发言人赵立坚 10 月 21 日表示，中国从来无意挑战或取代谁。" 我们最关心的是提高本国人民的福祉，最重视的是实现中华民族的复兴，最期待的是世界和平稳定。" 赵立坚称，美方寻求将中国打造成对手是严重战略误判，是把自身战略资源投入到错误的方向，这无助于中美互信与合作，无助于维护地区和世界的和平与稳定。

美印之间并非像看上去那样友好

有评论表示，美印的关系虽然表面上亲密无间，但实质上只是一个相互利用的关系。印度总理莫迪 10 月 20 日发表全国讲话，他表示，印度疫情已经处于 " 稳定状态 "，印度的新冠治愈率很高，死亡率很低。莫迪还特意将印度的抗疫成果与包括美国在内的其他国家作比较：" 印度的死亡率是每 100 万人中有 83 人死亡，而在美国、巴西、西班牙、英国等国家，这一数字超过了 600 人。"

另据《印度斯坦时报》报道，美国国务院在 21 日的联邦通知中提议，要对美国现有的签证条例进行修改。其中，最受人关注的就是一项有关美国颁发给专业人才的 H-1B 类签证的修改，修改建议提到，未来将不向这类人员发放临时性的商务签证。报道分析指出，这项提议如果最终被敲定，将会影响到很多印度公司。

此外，与俄罗斯的关系也在印度的顾虑范围内。目前，印度的大多数武器仍是从俄罗斯购买，而印度与美国搞 " 亲密关系 " 势必会引起俄罗斯的反感，夹在两个超级大国中间的印度，必须要做一个权衡利弊的选择。

欲共谋对付中国？

事实上，美印基本上把这个举动的本质目的摆上了台面，此前蓬佩奥说：" 尤其期待与埃斯珀部长一同参加与我们印度朋友的‘ 2+2 ’部长级对话会 …… 会谈内容还将包括商讨自由国家如何应对中国构成的威胁。"

而《南华早报》认为，印度政府最近的一些战略决定，可能是对中国整体政策改变的一个迹象。这种变化在很大程度上源于双方就边境问题僵持不下。

据伦敦国王学院国际关系教授哈什 · 潘特（Harsh Pant）说，印度在与中国有关的战略决策上态度的改变，证明印度的外交政策将 " 不那么受中国的操控 "。潘特同时也是新德里智库观察者研究基金会战略研究项目的负责人，他说：" 因此，印度需要向中国发出一个信息，那就是印度正在寻找替代方案，印度还有其他朋友和合作伙伴。" 潘特说，印度通过同意参加会议和扩大军事演习，推动激活四方导弹基地，是针对中国的敏感问题。

一位退休的印度驻新德里前外交官表示，这种做法明显背离了印度长期以来的对华政策。" 几十年来，印度一直有一种主导心态，认为确保与中国关系保持稳定的方式是，宣称印度的中立，避免被中国视为敌意的行动。" 例如，过去几十年，印度拒绝沿着实控线推进任何基础设施项目，是为了确保其与中国的关系不会被抢去风头。10 月初，莫迪在主持阿塔尔隧道开通仪式时指出，在 1965 年至 2008 年期间，位于斗拉特 · 贝奥里迪的一个机场被下令关闭就是为了不激怒中国。

从印度与美国在战略目标上的结盟，可以看出印度态度的改变。自 2017 年以来，美国总统特朗普和莫迪至少会面了 8 次，两国间的防务贸易激增，双边贸易也在上升——商品和服务贸易从 1995 年的 112 亿美元增加到 2018 年的 1426 亿美元。华盛顿史汀生中心中国项目主任、高级研究员孙云在 10 月 2 日由约翰霍普金斯大学高级国际研究学院组织的网络研讨会上表示，中国政府并不相信印度的中立性。他表示：" 中国认为，印度在美国和中国之间的中立是短暂的，很容易被美国推翻。" 他补充称，中国认为，印度 " 受到美国印太战略的鼓舞 "，是当前边境对峙和印度 " 自信 " 的背后原因。

不过，在印度，没有多少人认为印度突然转向了美国。潘特认为，印度的对华政策 " 永远不会取决于美国 "。" 中国方面一直认为，印度正在成为美国的棋子，但它忘记了，印度的反华情绪可以追溯到上世纪 60 年代，当时美国和中国是亲密伙伴。"

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