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标题: 为什么偏偏是海南 [打印本页]

作者: 车谈会 时间: 2021-6-22 03:43
标题: 为什么偏偏是海南

出品 | 破浪图文组

文 | 赵妙琳

责编 | 章丽娟

在新能源普及程度上，中国最接近新能源汽车大国挪威的地区，没有想到是海南。（挪威样本）

海南，这座位于中国大陆最南端的岛屿，提到它，大部分人首先想到的应该都是它的旅游圣地三亚、海口、三沙群岛。

得天独厚的地理优势让这座岛屿成为一处火热的度假村，其发达的旅游业让人常常忽略了它经济特区、自由贸易试验区等身份，不止如此，它还是新能源普及度较高且全国第一个喊出 " 全面禁止销售燃油车 " 的试点地。

自 15 年国家推广新能源汽车以来，海南便积极响应，现在到海南旅游便能看到，街上跑的 " 绿牌车 " 越来越多，新能源汽车已经成了海南一道独特的风景线。

而 19 年，海南省正式发布《海南省清洁能源汽车发展规划》，率先并明确提出 2030 年起全省全面禁止销售燃油汽车。

要在十年内达成新车零排放，并非易事。且虽然国家在大力推广新能源汽车，民众对新能源车的接受度也越来越高，但每次一有 " 禁售燃油车 " 的建议提出，便立即有人群起而攻之，燃油车依旧是许多人心中不可侵犯的 " 白月光 "。

这个走在新能源汽车普及前列的岛屿，现在怎么样了，真的能如期在 2030 年内完成燃油车禁售，新车零排放吗？

前几日，在 2021 第十三届中国汽车蓝皮书峰会火热召开之余，海南再一次携手关键词 " 新能源 " 上了热搜。

据海南省工业和信息化厅统计，截至今年 5 月底，海南新能源汽车的保有量已经达到 77084 辆，占汽车保有量的 4.87%，高出全国平均水平 1.5 倍，保有量占比仅低于上海、北京、天津，位居全国第四。

值得注意的是，排名前三位的上海、北京、天津均实行限行和限牌，存在一部分被动性购买新能源汽车的因素，新能源汽车的需求和保有量自然高，而海南并未实行限牌政策，所以可以推测海南地区对新能源车的接受度并不在这些大城市之下。

比起 2020 年 6.4 万保有量，占比 4.2% 的数据，今年上半年海南新能源车迎来了明显的增长。截至 5 月底，海南今年已累计推广应用新能源汽车 11319 辆，完成年度推广任务进度 2.5 万辆的 45.2%。

值得注意的是，在今年上半年的累计推广中，个人用户占 9611 辆，占比为 84.9%，同比提高 17.5%，可见海南省内的私人用户对新能源汽车的接受度正在不断提升。

比起政府主动型的大批量推广，如加速网约车、出租车等向新能源换代，个人对新能源汽车接受度的提升，无疑让海南省进一步加速全面禁售燃油车的进程。

谈到这，或许会有人发问，为什么要将海南作为我国首个禁售燃油车的试点城市，而不是有示范性作用的经济中心上海或政治中心北京呢？

这很大程度上取决于海南的地理环境。首先，海南省全岛面积 3.54 万平方公里，全岛长 240 公里左右，市面上一般主流的新能源汽车续航里程在 400km 以上，能满足基本出行或者通勤，且目前各新势力品牌之间都在不断增强、完善新能源的续航，之后，新能源完全可以取代燃油车，绕省一圈也不成问题。

其次，众所周知，纯电动车的续航能力除了受电池配置的影响，还受制于温度。一般在 0 摄氏度以上，50 摄氏度以下的温度范围内，纯电动车的动力电池组才能发挥出最大的活性，在我国北方地区的寒冷冬季里，纯电动车受低温影响，其续航里程可能会下降 40%。

而位于赤道线上的海南，享受热带季风气候，全年温暖，也就很好地解决了纯电动车低温低续航、充电速度慢甚至无法启动的难题。

除了地理和气候因素，与全国其他省份对比，海南省的汽车保有量较低，甚至比北京、重庆、上海等一个城市的汽车保有量还低，所以燃油车禁售的政策影响范围有限。

前几日，中科院院士、清华大学教授欧阳明高在北京 " 碳达峰中和北京行动高端论坛 " 上所发表的 " 北京必须逐步全面禁售燃油车 " 引起了不小的风波，有持反对意见的网友扒出了欧阳明高在多家涉及新能源的企业的控股，直指他是为了一己失利。

然，作为一国首都的北京有着国家形象的代表作用，禁售燃油车能更好地治理其交通污染，数据指出，自北京推广新能源车以来，空气质量持续改善，去年北京 PM2.5 年均浓度更是首次实现 "30+"，且大城市对新能源的接受度更高，所以欧阳高明提出北京要逐步全面禁售燃油车，也是考虑到了这座城市在中国的 " 龙头 " 作用。

但是，另一方面，像北京、上海这种大城市，人满为患，在全国内先行实施禁售燃油车，还需要考虑到是否会搅乱市场平衡。

同时，北京、上海交通压力大、冬季寒冷低温，基于 " 绿牌免限行 " 和低温续航弱的考虑，并不适合优先实行 " 全面禁售燃油车 " 的大动作。所以，新能源汽车保有量走在前列的海南经济特区，便替代承担了禁售燃油车的试点作用。

此外，海南岛作为国际旅游岛，每到旅游旺季，总是无可避免会接待到一大批的国内外游客，据了解，在今年的端午小长假期间，海南省便已经接待了近 130 万人次游客，其旅游业发展一向繁盛。

而 85、90 后逐渐成为了出游的主要群体，在年轻市场消费需求快速增长的推动下，汽车租赁成为了海南一项热门业务。

一方面，不少人在出游中看中了租车自驾的便捷性和私密性；另一方面，在三亚这种度假胜地，阳光、沙滩、椰树、美食加跑车的搭配，是当下最流行的 " 网红 " 打卡拍照方式，因此跑车类又成了海南租车业务中增长最快的一类，是国内跑车租赁最大的市场。

据了解，EVECARD 在海南多处设有网点，比起 0 网点的北京，已经率先夺得了新能源汽车租赁的优势。在此基础上，在海南省内全面禁售燃油车，不仅可以进一步发展新能源汽车租赁业务，亦能更好地践行绿色出行的理念，而且更能激励电动化覆盖到超跑车型上。

除此之外，海南省号称全国油费最贵的省份，它全岛不设高速路收费站，但却把高速过路费全部加在了燃油附加费中，这意味着哪怕你全年不跑高速，依然要 " 强制 " 缴纳高速路费，高昂的油费让其新能源市场有更大的发展潜力。

因此，无论是从地理气候条件出发，还是出行半径和用车需求，海南省都适合作为新能源汽车推广和普及的先行地，也是最适宜全面禁售燃油车的试点地。

据悉，除了吉利、比亚迪等传统车企外，蔚来、威马、小鹏等造车新势力都已经陆续入驻海南，目前海南岛的新能源市场可以说是呈百花齐放之态。

据海南省今年第一季度的新能源汽车销量排名显示，排名前十的车型中售价低于 20 万的仍占大多数，不难看出仍是政策红利驱动新能源汽车的购买力，但 20 多万的特斯拉 model 3 能上榜前三、超 30 万的理想 one 排名第五，又足以彰显新能源汽车的春风确实是吹进了海南，势头渐猛。

然而，全面禁售燃油车，实现新车零排放还需要做多手的准备，让充电桩的设置跟得上新能源车增长，依然是当务之急，这也一直是影响群众对纯电动车接受度的痛点。

数据显示，截至 2020 年底，海南全省累计建设充电站 916 个，换电站 12 座，配备电池 255 个，充电桩总数 16402 个，总体车桩比为 2.4：1，今年海南还将新建充电桩 10000 个，保持纯电动汽车与充电桩总体比例在 2.5：1 以下，而之后，海南应该还会根据新能源车的推进和增长持续增加。

须注意的是，充电桩的数量跟上了，但是分布问题依旧需要改善，如何合理均匀分布充电桩，让有需要的车主有桩可用，提高充电桩的可利用率，依然是当局者所要考虑的问题，此外，" 一个 app 全省扫码即充 "计划应该加速推进和推广，减少新能源车主在多个充电 app 上所浪费的人工成本。

总体而言，" 全面禁售燃油车 " 的时代是必将到来的，可能是二十年后，也可能三十年后，这是全球大势所趋，也是我国提出 " 力争在 2030 年实现碳达峰，2060 年实现碳中和 " 的宣言所要求和决定的。

而将海南省作为全国首个全面禁售燃油车的试点地，对于其它普及新能源汽车的地区无疑有积极的示范作用，对于北上广这些大城市而言，更有助于之后根据海南在推进全面禁售燃油车中所遇到的瓶颈，及时调整政策措施，海南实际上是在给我国全面禁售燃油车 " 试对 " 和 " 试错 "。

纵观海南为推广新能源所推行的补贴红利，以及整体对新能源汽车的普及和相关配置的完善，可以说，海南离成为新能源大省和 " 全面禁售燃油车 "，不远了，但是国家要实现 " 全面禁售燃油车 "，仍要根据不同地区的实情因地制宜，还有比较漫长的道路要走。

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