在疫情期间,受房价上涨的推动,新州政府印花税收入激增逾50亿澳元。经济学家和房地产行业呼吁废除他们所说的不公平税收,这也是加剧住房负担能力危机的原因。
新州政府去年曾提议以土地税(land tax)的形式逐步取消印花税,但后来又撤回了这一计划,称只有在联邦政府的支持下才能实现。新州的反对党似乎也不太可能支持取代该税的工作。
新州税务局的数据显示,在截至2022年4月的10个月里,该州政府从土地相关的印花税中征收了122亿澳元。相比之下,2020-21年为96亿澳元,2019-20年为71亿澳元。本财年的印花税收入比2011-12年度的33亿元高出三倍多。
在新冠疫情危机期间,印花税的月收入激增,从2020年5月的4.5亿澳元低点,到2021年10月和12月的16亿澳元峰值,然后下降到4月的9.76亿澳元。
州政府将在6月21日公布预算时提供最新的收入预测。
新州财政厅发言人表示,“由于包括全球疫情在内的一系列市场、经济和其他影响”,收入是可变的。
工党财政厅发言人Daniel Mookhey称,“大规模”的经济刺激引发了房地产热潮,导致印花税收入激增。
“它拯救了新州的预算。但这不会持续太久。如果明年房价如市场预期的那样下跌,新州的印花税收入也会下降。”
(图片来源:《悉尼晨锋报》)
新州州长Dominic Perrottet去年表示,他致力于削减印花税,但财政厅长Matt Kean表示,需要联邦政府的财政援助来调整印花税。
该提案将让购房者可以选择一次性支付一大笔款项,类似于印花税,或每年缴纳一次房产税(property tax)。根据建议的修改,一旦房产被征税,其后的业主也必须缴纳。
Mookhey表示,工党对以土地税取代印花税的计划持怀疑态度。
他说:“在新州,一个典型的家庭不可能像Perrottet提议的那样,为其永久住宅支付永久的税。”改用土地税可能会在中短期内推高房地产价格,同时给该州的预算带来“巨大缺口”。
“新州财政厅已经明确表示,Perrottet的提议将使该州每年至少花费32亿澳元。未来的每一届政府都将面临巨大的压力,削减公共服务,增加创纪录的债务,以支付州长的新税收。”
但主要经济学家支持征收土地税,称印花税既低效又不公平。到目前为止,只有首都领地采取行动,用广泛的房产税取代印花税。
Grattan Institute经济政策高级助理Joey Moloney估计,新州过去一年缴纳的平均印花税金额为57474澳元,而截至2021年4月的12个月为39445澳元。
Moloney说,印花税是“效率最低、最不公平的税收之一”,它抑制了人们搬家或搬家的积极性。“这将导致住房存量在各家庭之间得不到最佳分配--例如,空巢老人有多余的卧室,而不断增长的家庭却没有足够的空间。”
Moloney表示,取消印花税将使现有住房得到更好的利用,“这可能导致长期租金和房价下跌至多6%”。以广泛的房产税取代印花税,可以让居民每年多赚50亿澳元,并提高住房负担能力。
Moloney说,房产税常常不受欢迎,因为它非常显眼,难以避免。“相比之下,印花税虽然数额巨大,但仍只占如今房产购买价格的一小部分。”
澳洲研究所的高级经济学家Matt Grudnoff表示,与印花税不同,土地税不会阻止房产的变更。“土地税本质上是一种财富税,与其他发达国家相比,澳洲传统上对财富征税较轻。”
Grudnoff说,土地税也可以进行调整,使其增加的收入与印花税一样多。
房地产行业也希望取消印花税,但新州房地产协会负责人Tim McKibbin表示:“我们认为取消印花税并以房产税取而代之没有多大意义。”
McKibbin说,印花税抬高了房价,扭曲了人们交易房产的决定。
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