日本首相岸田文雄已于当地时间4月8日抵美,开始访美行程。据路透社9日独家披露,美国总统拜登和岸田在10日的峰会结束后,或公开表示支持美日合作的得州高铁项目。这条连接达拉斯和休斯顿的铁路项目长380公里,在10年前提出后,因繁琐的环保、法律和程序纠纷迟迟无法开工,搁置至今。
据日媒此前报道,岸田文雄于4月8日至14日访问美国,这是日本首相时隔9年再次以国宾身份正式访问美国,上一位是2015年到访的前首相安倍晋三。
岸田10日将与拜登举行会谈,计划提出安保、尖端技术等广泛领域的日美合作。路透社援引多名知情人士的话称,得州铁路项目,即美国第一条高速铁路计划,将被列入会谈议程。
其中两名消息人士称,会谈后的美日联合声明中可能会提到这一点。但拜登政府的另一名高级官员表示,该项目似乎还没有成熟到领导人可以公开宣布进展的地步。所有消息人士都表示,最终协议的细节可能会在访问之前发生变化。
日本外务省拒绝置评,称两国政府仍在协调会谈发表的联合声明。白宫拒绝置评。
路透社称,尽管尚未确定是否出现在联合声明之中,但美日两国领导人的支持,可能允许得州高铁项目会从美国联邦铁路管理局和交通部的其他基金中获得新的资金。还有项目相关者认为,拜登和岸田的支持将有助于项目吸引私人投资者的资金,以实施“准备就绪”的计划。
去年1月,拜登在白宫会见岸田文雄。图自日本共同社
公开资料显示,自20世纪80年代,美国国内便提出了建设从达拉斯到休斯敦铁路的想法。2014年得克萨斯中央铁路公司提出了高速铁路的计划,并于2017年底确定了路线和施工前的规划。建成后,这条约380公里的高铁将把两地的通勤时间由约4小时缩短至90分钟。
负责此项工程的得克萨斯州中央铁路公司将复制由中部日本铁路公司(JRC)运营的日本东海道新干线高铁系统,美日两国私人投资者和包括日本国际银行在内的日本国有银行为项目提供了资金。
早在2015年,日本国内就对这一项目寄予厚望。日经中文网当时曾报道称,在高铁订单竞争中,日本受到中国挤压,得州高铁项目有可能让日本“扳回一局”。
目前乘铁路从休斯顿到达拉斯需4个半小时
美日合作的得州高铁项目设计图,图自官网
根据2017年的规划,这条线路原本应在2018年底或2019年初开工,并于2023年完工,耗资至少120亿美元。但由于环保、法律和土地所有权程序等纠纷,以及政治角力和成本飙升,导致该项目迟迟无法开工。
2020年,得州高铁项目获得了重要的环境评估,并赢得了州法院的一项诉讼,简化了建设过程中的土地征收流程。但此后,该项目迟迟未有进展。目前,该项目耗资已飙升至250亿到300亿美元。
路透社认为,如果搁置10年之久的得州高铁项目得以重启,将被视作拜登政府的胜利。近年来,拜登政府一直在推动气候友好政策和铁路等基础设施投资,在11月大选在即之际,白宫认为这些项目可以创造就业机会,缓解通货膨胀压力。
美国交通部长皮特·布蒂吉格对该计划表示支持。他日前受访时称:“我们相信这一点。显然,这必须变成一个更具体的设计和愿景,但我所看到的一切都让我非常兴奋。”
不过,报道提及,新日铁(新日本制铁公司)斥资149亿美元收购美国钢铁公司计划生变一事,在一定程度上给拜登和岸田的会谈蒙上了阴影。
更重要的是,这个耗资巨大项目仍然面临着来自得州地方政府和美国国会的潜在障碍。美国众议院强硬派共和党议员过去一直反对将公共资金用于铁路项目。