文/王新喜今年9月,有家长称带孩子看支原体肺炎,却无法如愿用到进口阿奇霉素注射剂,医院统一使用的是中国生产的注射型阿奇霉素,他不禁质疑:进口阿奇霉素去哪儿了?文章出炉后,引发不少网民共鸣。由此,“进口药难买”“医院越来越难开到进口原研药”等话题,再次引发广泛关注和讨论。
为什么以前能用的进口药消失了?
之前有说法认为进口药减少根源在于医保集采,这影响了进口原研药在国内的供应。但如今据澎湃新闻报道,国家医保目录在“吐故纳新”过程中,也在“提档升级”,越来越多进口新药纳入医保。
这背后的信号说明,在全面开放外资医院进入的背景下,医保对进口药的纳入范围也在放宽,变化正在发生。
我们知道,医保集采的核心原则是,保持稳定采购量的前提下,大幅度削减单个药品的价格,降低医保基金与个人的支付压力。初衷是让更多底层民众吃得上药,减少像《药神》那样的悲剧发生。
这本来是一件非常好的事情,医保砍价,让国产仿制药降低药价,争取到中选集采资格,百姓也能花更少的钱买药。
在以集采药为主的公立医院,进口药的比例自然就大幅缩减。根据国家医保局数据显示,前9批集采国产仿制药中选1583个,进口原研药中选70个,仿制药占比超95%。
国产仿制药与进口原研药的药效差距
虽然价格大幅降低,但病患最关心的是仿制药的药效和原研药是否一样?这个问题的答案,中国药学会科技开发中心2022年发布的调查显示,在仿制药和原研药都使用过的人群中,49%的人认为原研药使用感受更好。还有21.6%的人认为,价格差异会在质量方面有所体现。
据某健康博主闫大夫的说法是:很多仿制药效果还是不错,尤其是化学工艺生产出来的,效果跟进口原研药几乎一模一样。不过,的确有些药物(比如抗生素),品牌之间差异还是蛮大。尤其是在治疗危重病人的ICU,选择有效的抗生素至关重要。
被剥夺的用药选择权:全面引入外资医院背后的另一个答案
国家从来没有政策限制医院不能使用进口原研药。问题在于,在集采、挂网、医保DRG控费等一系列因素综合影响下,进口原研药的报价太贵了,医保资金有限,且超出的部分会由医院自负盈亏,也就意味着医院会把压力传达给科室、然后具体分配给每个医生。
在利益链下,这导致医院动力不强,于是患者开不到进口原研药,被便宜的国产药挤出去了。
但这种方式也忽略了另一群体,中国仍有相当大一部分的患者愿意也有能力花更多钱买原研药。
那么今年全面引入外资医院,可能就有了另一个目的,就是让进口药的选择权再次回来,基于市场竞争,让老百姓自己做出选择。
过去没有竞争,部分医药公司不是想着研发更高药效的药品,而是琢磨攻下某些“主任”“院长”来谋利。导致整个行业拼的是渠道销售,而不再是药品研发与创新。
现在具备很强药品研发能力的外资医院进来了,意味着也拥有了更多进口药的选择权。
外资医药与公立医院之间进行更加合理、开放的竞争,本质上也能让国产仿制药与进口药之间进行竞争,如果越来越多的消费者选择外资医院的进口药,越来越多患者分流到外资医院,这也能给公立医院的国产仿制药带来压力,倒逼国产的医药研发,拉近与进口的药效差距,去赢得更多患者的选择与认可。
与此同时,患者的选择也会倒逼医院在医疗模式、制度上进行调整与改变,让跨国药企的创新产品顺利进入医保谈判进入医保目录。根据澎湃新闻报道,来自英国的阿斯利康,目前已经有16款药通过医保谈判加入到医保目录,涉及呼吸、糖尿病、罕见病、心脑血管、肿瘤等领域。瑞士制药企业诺华自2017年以来,近40款药物被纳入国家医保目录。德国药企勃林格殷格翰从2018至2023年纳入医保目录的药品也有3款。
在未来全面开放外资医院的竞争下,可能越来越多的救命救急进口新药纳入医保,提高了进口创新药的可及性和可负担性,同时也让患者费用负担也或大大减轻。真正的好产品,是不惧竞争的,让选择权交给市场,在市场中验证,才能锤炼出真正的竞争力。那么从这个层面来看,这或许是当前我国全面引入外资医院背后的另一个隐性的目的所在。
作者:王新喜 TMT资深评论人