自2018年以来，中国一直在实现供应源多元化，以减少对美国农产品的依赖。红色代表美国，绿色代表巴西。路透社制图 中国是大豆和玉米等农产品的全球最大进口国。在时任特朗普政府对华发起贸易战，对价值超过3000亿美元的中国进口商品加征关税后，中国在致力于提高国内产量的同时，也于2018年对原产于美国的大豆、牛肉、猪肉、小麦、玉米和高粱等进口产品加征25%的关税予以反击，并大幅减少了对美国进口农产品的依赖，转而向巴西、阿根廷、乌克兰和澳大利亚等主要粮食生产国采购。 “这种减少是经过深思熟虑后的行动。”总部位于北京的咨询公司Trivium China的农业分析师埃文·佩分析称，“如果发生重大冲突，美国对中国粮食安全的影响力降低，中国政府会更安心。”
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路透社援引交易商和分析师的话报道称，由于预计美国大选后将出现紧张局势，中国买家近来增加了包括美国大豆和玉米在内的农产品进口。今年前九个月，主要用于动物饲料的大豆进口量增长了8%，大麦采购量增长了63%，高粱增长了86%。
“但这次情况与以往不同。”新加坡一家向中国销售谷物和油籽的国际贸易商的交易员解释道，“中国已经储备了大部分所需的粮食，所以不会立即出现任何的供应冲击问题，中国有时间来规划和调整采购方向。”
美国康奈尔大学助理教授兼农业经济学家Wendong Zhang进一步指出，虽然北京往往希望避免在贸易战反制措施中针对主粮产品，但也可能“被迫”为之。
“中国的反制措施将与贸易额成正比，目的是造成经济和政治成本，这通常会导致农产品成为目标”，他说。
路透社称，特朗普在竞选期间扬言要对中国进口产品继续加征60%的关税，再加上全球大豆和玉米市场因供应充足而接近四年来的最低价格，这些因素无一不在进一步加剧美国农民的担忧。美国政府问责署（GAO）指出，特朗普政府对华发起的贸易战当时重创了美国农民。
“我们非常担心。我们不是世界上唯一的大豆生产国。南美洲（也）生产了大量大豆。”伊利诺伊州北部的大豆种植者马克愁容满面，“如果我们（的政府）提高关税，那对我们的处境会非常不利。”
中国大豆进口吨数及市场份额。红色代表美国，绿色代表巴西。路透社制图 本月，美国国家玉米种植者协会和大豆协会发布了一项预测，称如果美国对华贸易战重燃，美国对中国的大豆出口每年可能下降约1500万吨，降幅超过50%。玉米出口预计减少220万吨。如果中国在新一轮贸易战中征收新的反制关税，上述美国农产品领域的损失还会更大。而且，和2018年时一样，美国农业仍然不太可能找到足够的新渠道来弥补这些损失。 美国农业部高级经济学家肖恩·阿瑞塔透露，在两国间上一轮贸易战中，美国农业遭受的损失超过270亿美元，最终依靠政府援助才得以抵消，但那几年对于种植者而言异常艰难，而且贸易战的长期影响是美国将中国市场的份额“永久让给了巴西”。
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阿瑞塔还提到，中国对美国大豆和其他农产品的报复性关税理论上仍然存在，但由于豁免而没有实施，“中国随时都可以中止这些豁免。”
美国金融服务企业StoneX的首席大宗商品经济学家苏德曼则强调，无论最终谁在大选中获胜，中国对美国农产品的需求都可预见地会下降。他分析称，“关税固然是一个影响因素，但从根本上说，由于地缘政治紧张局势和价格因素，中国本身就一直在摆脱对美国进口农产品的依赖。”
在中国国务院新闻办10月25日举行的发布会上，农业农村部副部长张兴旺透露，我国粮食产量已连续9年稳定在1.3万亿斤以上，今年预计首次超过1.4万亿斤，实现高位增产。
据农业农村部农情调度，截至10月24日，全国秋粮收获进度已超过八成。张兴旺表示，虽然局部气象灾害比较重，但是今年我国粮食生产总体顺利：夏粮早稻已经丰收到手，夏粮产量2995.6亿斤，比上年增产了72.5亿斤，是近9年增产最多的；早稻产量563.5亿斤，连续4年稳定在560亿斤以上。此外，今年大豆面积仍然保持在1.5亿亩以上，农业农村部预计其产量稳定在2000万吨以上，油菜籽的面积、单产、总产则实现了“三增”。当前，秋冬种正有序开展。Advertisements