这位即将离任的大使捍卫拜登政府的对华政策,并强调管理竞争、与中国合作的重要性。
美国驻华大使伯恩斯(Nicholas Burns)週五表示,尽管美中两国因大大小小的问题产生分歧,但美中关係走在正确的道路上。
他接受彭博(Bloomberg)专访时强调,美中关係可能是世界上最重要、最複杂的双边关係之一,主要是竞争。伯恩斯表示,他利用80%的时间管理与北京的竞争,20%的时间用于接触,并表示这是管理美中关係的“正确平衡”,能稳定世界最大两个经济体之间的关係,尽管两国存在分歧,包括中国支持俄罗斯对乌克兰的入侵、黑客攻击以及对邻国“霸凌”等问题。
“我们之前的政策确实不与他们(中国)合作,但是制裁他们,我们没有看到结果,我们看到了零行动。”他说。
伯恩斯表示拜登政府的做法是正确的,并以美中合作打击毒品芬太尼、两国军方恢復通话机制,以及近期的换囚行动作为例证。
几週前,美国与中国二度达成换囚协议,包擦在中国遭拘禁的3名美国人,以及3名维吾尔人获准拽鞥国。此外在今年8月,中国对用于生产芬太尼的化学品实施新限制,包括要求出口商获得许可证。这些都是美国长期以来一直在推动的举措。
近日,候任总统特朗普(Donald Trump)威胁,若中国无法阻止芬太尼流入美国,将对所有来自中国商品加徵10%关税。伯恩斯在採访中没有对此发表评论,仅表示美国总统拜登(Joe Biden)维持在 2021 年继承特朗普第一任期的关税政策,并在这些基础上继续发展是“正确的”。
同时,他重申了美国对中国生产过剩造成不公平竞争,并威胁到美国工业的担忧,“我们无法承受第二次‘中国冲击’,因为美国製造业职位将大量流失。”
伯恩斯也透露已经与候任驻华大使、前乔治亚州参议员珀杜(David Perdue)交换电子邮件联系交接事宜,并建议驻北京大使馆团队支持珀杜建立美中关係。
珀杜近几个月来对北京採取特别强硬的立场,他在9月投书美国媒体《华盛顿观察家报》(Washington Examiner),写道“为了保护自己,美国人首先必须认识到中国共产党实际上正在与我们交战”,并将将中国描述为一个意图摧毁美国的国家,指中国政府的目标既要“伤害我们”,又要“摧毁资本主义和民主”。
美国媒体“政客”(Politico)引述知情人士消息称,中国领导人恐怕不会将珀杜视为合作伙伴,即使他在北京收起鹰派姿态、採取更缓和的语气,“也将不得不收回这些东西,而这不容易做到。”