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全面深化改革开放试验区
国家生态文明试验区
国际旅游消费中心
国家重大战略服务保障区
即将全面封关的海南自贸港，是中国传递给世界的一枝橄榄枝，显示不管外部环境怎么变，中国对外开放的大门不会关闭，只会越开越大。
为什么在“逆全球化”愈演愈烈的当下，国家要将海南打造为全球最大的自由贸易港，全力吸引外资、外企？
为什么说海南有可能成为下一个香港，是一件百年大变局下真正的国之大事？
1海南是中国的第二大岛，总面积3.54万平方公里，比不少国家如比利时、以色列、科威特还要大，相当于卡塔尔的3倍，新加坡的约50倍。
将这样大的一个海岛，打造为全岛自由贸易港，可以说是人类历史上前所未有的举动，创造了世界第一。
要知道，世界上著名的自由贸易港如阿联酋的迪拜面积仅有35平方公里，荷兰的鹿特丹面积为319平方公里。Advertisements
同样作为国际自贸港的香港，面积也只有1105平方公里。
如今，海南全岛“封关运作”进入倒计时，意味着到2025年底，这个全世界最大的自由贸易岛就将横空出世。随之而来的，将是一波造富的热潮。
什么是全岛“封关运作”？
简单地说，就是封关之后，进入海南自贸港的货物，除了在进口征收商品目录里的外，其余的一律不收关税了，敞开门做生意。
这就叫“一线放开”，海南自贸港与境外都属于“一线”。
与此同时，海南自贸港与内地的关系也会发生变化，叫做“二线管住”。在自贸港实现零关税后，会与内地市场形成巨大的价格差，形成套利空间。如果任由海南进口的货物流入内地，势必会对内地的价格体系造成冲击。
到时候，货物从海南自贸港进入内地算是进口，要严格按照海关的手续征收关税。
不过，对于普通消费者来说，就有巨大的福利了，来海南购物可以享受到每年10万的免税额度，“买买买”再也不用跑到国外，直奔海南就行了。
岛内的居民就赚翻了：除了可以免税购买各种海外商品，零关税带来的进口贸易繁荣，本身就蕴含着海量商机。
一线放开，二线管住，岛内自由。这就是到2025年底，海南将迎来的巨大历史机遇。Advertisements
不仅如此，国家对于海南还有很多的福利安排，比如税率，目前国内企业的所得税是25%（政策优惠企业除外），连被评为“最自由经济体”的香港，最重要的利得税也是有限公司征16.5％, 非有限公司征15%。
而海南在全面封关后，对注册在海南自由贸易港并实质性运营的企业（负面清单行业除外），只按15%征所得税。
这也是“岛内自由”的体现，尽可能减少对自贸港内经济活动的干预。
事实上，海南自贸港的自由度，比很多人想象得还要大得多。比如《海南自由贸易港建设总体方案》就提到：
安全有序开放基础电信业务，开展国际互联网数据交互试点，建设国际海底光缆及登陆点，设立国际通信出入口局。
翻译一下，就是海南以后或能直通国际互联网，在海南的跨境企业，与海外沟通将更加顺畅，相当方便。
放眼中国，也只有香港、澳门享有这样的待遇了。
2那么，海南是否能够利用全岛封关运作，跻身全球最大自贸港的机会，成为下一个香港？
我们先说劣势。平心而论，目前海南不管是经济、社会发展的基础，仍然比较薄弱。
曾经寄希望于发展来料加工、制造业的路子，率先对外开放，但海南历史上出现了不少波折，目前的整体经济水平，还没有达到全国平均线。Advertisements
2023年，海南省GDP为7551亿元，而香港的GDP折算成人民币为26922亿元。人均GDP的差距就更大了，海南只有香港的约五分之一。 今天，海南已经不可能再走“制造业发展-转型升级”的路径。事实上，海南全省人口在2023年刚刚突破1000万，这个体量发展农业和旅游业还可以，但是支撑制造业却远远不够。 国家给海南制定的方案中，也明确指出，海南自由贸易港“不以转口贸易和加工制造为重点”，而是明确了四大主导产业： 旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业 从城市定位上来说，香港是全球的贸易中心和金融中心，几十年来积累的优势明显。从海南自贸港的定位中，也看得出和香港有所区分，比如不做转口贸易，专注于服务贸易和消费。 归根结底一句话，海南就是要“因地制宜，发展新质生产力”，走出一条海南自己的路。 3事实上，海南不一定会成为下一个香港，但它承担的历史使命，可能比今天的香港还要重要。 国家为了海南这一步棋，已经深思熟虑，布局了许久。 早在2020年6月，还面对口罩阴影下，中国就推出了《海南自由贸易港建设总体方案》，一年后更是颁布了《海南自由贸易港法》。
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为建设一省而专门立法，这样的举动可以说极为罕见，也可见背后决心之大。
我这么解释，你也许就能理解了：
香港是历史形成的自贸港，海南则是中国顶层设计、主动布局的自贸港
其设计规格之高、政策突破之大，简直就是史无前例，再怎么估计也不过分。具体而言，就是在自由贸易港的基础上，《总体方案》明确了“六大自由便利”：
贸易自由便利
投资自由便利
跨境资金流动自由便利
人员进出自由便利
运输来往自由便利
数据安全有序流动自由便利Advertisements
40年前，深圳也不过是一个小渔村，谁能想到今天经济规模已经碾压香港？所以，不能以现在的基础薄弱，来简单推测海南的未来。
事实上，海南的开放程度之大之深，将超出很多人的想象。贸易自由、投资自由都很好理解，前面已经详细说了。但影响更深远的，可能是跨境资金流动自由、人员进出自由。
简单来说，就是外地人和外国人到海南不论是投资、创业还是就业，只要想来“搞钱”，都将极为方便。
今天，海南的经济可能还不发达，但未来它可能会是无数国际热钱涌入投资的热土，前沿科技技术落地中国的首选目的地之一；
今天，海南的人口、人才可能还不够多，但未来它甚至有可能会成为中国第一个“移民地区”，吸引无数外籍人才、国际人才的涌入；
就像一个“升级版”的新加坡，要知道新加坡总人口不到600万，有多达185万是外籍长期居留人口。
要看清楚这一点，在海南自贸岛方案中的种种设计，都围绕着让它成为吸引贸易、消费、投资、科技、人才的“超级黑洞”而来。
比如这一条，对人才的吸引力极强：
2035年前，对一个纳税年度内在海南自由贸易港累计居住满183天的个人，其取得来源于海南自由贸易港范囹内的综合所得和经营所得，按照3%、10%、 15%三档超额累进税率征收个人所得税
随着时间推荐，中国在海南岛下的这一步棋，可能会让无数人惊掉下巴。
4回到海南自贸岛《总体方案》的开篇，有一句话极为清晰地描绘了国家的意图：
当今世界正在经历新一轮大发展大变革大调整，保护主义、单边主义抬头，经济全球化遭遇更大的逆风和回头浪。
要知道，2018年我们提出海南自贸港的时候，还处在川普的第一任期。现在看这个判断，实在是精准无比，对全球经济的演进洞若观火。
如今，历史似乎形成了一种微妙的呼应。就在海南自贸岛即将进入“封关运作”的临门一脚时，太平洋彼岸白宫的主人，又重新换成了那个常常让全世界目瞪口呆的老人。
我们看到，应对百年未有之大变局，最近国家新动作不断——
大力推行“单边开放”政策，对大批国家宣布单方面免签，目前来华30日免签国家已经扩大到38个，包括日本在内；
进一步降低外资的准入门槛，在最新修订的全国外资准入负面清单里，制造业领域外资准入限制措施已经实现全部“清零”；
最新的动作是，12月17日起国家全面放宽优化过境免签政策，将过境免签外国人在境内停留时间由原72小时和144小时，均延长为240小时（10天）。
看到了吗？
外界越是震荡不安，中国越是稳步推进；外界越是高墙深垒，中国越是大步开放。
这样显示了我们的态度：以开放应对封闭，以合作瓦解对抗。
海南，将是未来中国与世界交汇的一个关键“桥头堡”，东西方潮水汇聚，风云激荡，无数奇迹的诞生之地。
对海南来说，这是千载难逢的历史机遇，能否彻底逆天改命，不负家国厚望，在此一役。Advertisements