放言将祭出100%关税应对金砖国家“去美元化”进程、捍卫美元霸权,还曾因此“误伤”北约盟友西班牙的美国总统特朗普又出惊人之语。据“今日俄罗斯”(RT)2月21日报道,特朗普20日出席共和党州长协会(RGA)活动时宣称,他的关税威胁已经“瓦解”了金砖国家。
“他们(指政府官员)说,‘先生,金砖国家怎么办?他们要挑战美元、挑战美元的‘神圣性’,他们要创造一种新货币来统治世界’。我说,‘不会的’。”特朗普20日说,还随口再次提高了他威胁征收的关税税率,“‘告诉他们,150%关税。而且,我们不会再和他们做生意。’”
特朗普声称,在他威胁要征收150%关税并停止进行贸易后,金砖国家就“放弃”了创造共同货币取代美元的想法。“我上任后说的第一句话就是,任何金砖国家只要提及要摧毁美元,就要面临150%关税……然后金砖国家就‘瓦解’(broke up)了……最近我们没再听到他们的消息了。”
RT指出,自去年11月再次当选以来,特朗普几次出言对金砖国家发出威胁。去年11月30日,特朗普在其自创社交媒体Truth Social上发文,要求金砖国家“承诺”放弃创造新的共同货币的想法,也不会支持任何其他货币来取代美元,称否则美国将对其征收100%的关税。
当时有美媒分析说,特朗普这一旨在维护美元地位的“警告”,可能最终会适得其反。
国际货币基金组织(IMF)中国部前负责人、康奈尔大学贸易政策教授埃斯瓦尔·普拉萨德(Eswar Prasad)对《纽约时报》表示,威胁报复金砖国家只会加剧世界其他国家的担忧,即美国会使用美元的主导地位作为经济和地缘政治的武器,这会加快其他国家远离美元、寻找其他国际支付方式的尝试。
美国外交关系协会(CFR)高级研究员、 美国前财政部官员布拉德·塞策(Brad Setser)也认为,特朗普的威胁会让其他国家更加认识到“使用美元对美国有益”,会“加速其他国家远离美元”。他还说:“一些国家会得出结论,认为特朗普反复无常的行为本身就是促使他们寻找美元替代品的理由。”
美国《华尔街日报》去年12月4日报道则提到,虽然美元还远未失去主导地位,但在过去几年里,随着人民币的崛起,美元在贸易融资中的使用量略有下降。一些央行还将部分储备从美元转为黄金和其他外汇。
“这相当于地缘政治上的友岸外包,制裁风险是背后的推动因素。”荷兰国际集团(ING)经济学家德米特里·多尔(Dmitry Dolgin)说,“各国已经看到,美元可以被武器化。”
金砖国家合作机制启动于2006年,最初是指巴西、俄罗斯、印度和中国四国。2006年9月“金砖四国”举行首次外长会晤,四国开始开展合作。2010年12月,南非正式加入这一机制后,其英文单词变为“BRICS”,“金砖四国”也因此改称为“金砖国家”。
作为全球南方国家的“第一方阵”,近年来金砖不断扩大合作。2023年8月,金砖国家领导人在第十五次会晤上作出金砖扩员的决定。2024年1月1日,沙特阿拉伯、埃及、阿联酋、伊朗、埃塞俄比亚成为金砖国家正式成员。今年开年以来,金砖又新增白俄罗斯、玻利维亚、印度尼西亚、哈萨克斯坦等9个伙伴国。
有数据显示,扩员后的“大金砖”,人口占全球近一半、贸易占全球1/5,经济总量按购买力平价计算已经超七国集团(G7)。扩员后的“大金砖”在全球GDP中的占比,按购买力平价计算,从31.6%提高到35.6%。金砖国家在世界原油出口中的占比更是从15%提高到36%。
值得一提的是,在去年10月发表的《金砖国家领导人第十六次会晤喀山宣言》中,金砖国家呼吁改革布雷顿森林体系,以提升新兴市场和发展中国家的代表性;认识到金砖在完善国际货币金融体系中发挥关键作用,注意到金砖主席国就完善国际货币金融体系开展的研究,鼓励继续这项工作。
宣言写道:
“我们重申致力于加强金砖国家金融合作。认识到基于贸易壁垒最小化和非歧视准入原则的快速、低成本、高效、透明、安全、包容的跨境支付体系具有广泛益处。欢迎金砖国家同其贸易伙伴在开展金融交易时使用本币。鼓励加强金砖国家间代理银行网络,根据自愿且非约束性的金砖国家跨境支付倡议促进本币结算,期待在金砖国家支付工作组等机制下就此进一步探讨。”
RT说,近年来,金砖国家一直在努力减少双边贸易中对西方货币的依赖,尤其是在2022年乌克兰危机升级,西方国家对俄罗斯实施经济制裁之后。
俄罗斯总统普京在金砖国家喀山峰会前夕答记者问时提到,各成员国正探索使用本国货币交易的可能性,有关建立金砖国家“共同货币”的讨论进行了一段时间,但“时机还不成熟”。他说,鉴于各国在经济结构和效率方面仍有较大差异,需仔细讨论并逐步采取行动。
巴西智库“观中国”(Observa China)学者玛丽娜·莫雷诺(Marina Moreno)此前分析,考虑到在一群经济体系如此多样的发展中国家之间,协调货币政策不易,金砖国家共同货币要成为现实还有很长的路要走。欧盟统一货币的创建也花了34年时间。
但她认为,即使不瓦解美元霸权,金砖国家“也完全有可能通过支持以本币结算的交易支付系统来绕过美元”。美联储理事克里斯托弗·沃勒此前曾承认,地缘政治紧张局势、西方对俄制裁和中国推广人民币都在冲击美元的全球主导地位,“如果这些制裁和政策持续下去,跨境支付格局变化,包括数字货币快速增长,都可能对美元的地位构成挑战”。
针对特朗普宣称金砖国家“已经终结”,并威胁说如果金砖国家推出新货币挑战美元地位,将征收100%关税一事,中方已做出回应。
2月17日的例行发布会上,外交部发言人郭嘉昆表示,金砖国家作为新兴市场和发展中国家合作的重要平台,倡导开放、包容,合作、共赢,不搞阵营对抗,不针对第三方,为的是实现共同发展和普遍繁荣。中方愿继续同金砖伙伴一道,深化各领域务实合作,为世界经济持续稳定增长做出更多贡献。
郭嘉昆补充,关于美国加征关税的问题,中方已多次阐明立场,贸易战、关税战没有赢家,损害的是各国人民的共同利益。