库尔德工人党3月1日宣布停火,并表示响应其被监禁领导人阿卜杜拉·厄贾兰的呼吁,将放下武器并解散。土耳其总统埃尔多安认为土耳其消除恐怖主义的努力“开启新阶段”。但他也表示,如果库尔德工人党不信守承诺,土耳其将重启军事行动对其进行打击。那么,库尔德工人党和土耳其政府之间是怎样的关系?为什么库尔德工人党此时做出停火、解散的决定?停火后土耳其的库尔德问题是否能够尽快解决?
土耳其军队近年打击削弱了库尔德工人党
宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授 牛新春:近年来,库尔德工人党主动寻求放下武器并解除武装,这一决策与近年来在土耳其国内及其周边地区发生的形势变化密切相关。从2015年开始,土耳其军队对库尔德工人党的武装力量展开了大规模的打击行动。这些行动对库尔德工人党造成了重大的影响。经过数年的持续打击,库尔德工人党已被逐出土耳其南部库尔德人居住区的大城市。
在打击过程中,土耳其军队还大量使用了无人机进行定点清除行动,目标是库尔德工人党的领导者和其武器库。这种高科技手段的运用,使得库尔德工人党的领导层遭受了严重的削弱,其武器储备也遭到了严重的破坏。经过近十年的打击,库尔德工人党的实力现在相对较弱。其大部分武装人员被迫逃往土耳其北部的山区以及伊拉克北部的山区,这使得他们的活动范围和影响力都受到了很大的限制。其面临的国内外形势变化促成此次和解
宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授 牛新春:近年来,伊拉克、土耳其政府和伊拉克政府在合作清剿位于伊拉克北部山区的库尔德工人党方面取得了进展。自从去年叙利亚政府垮台后,叙利亚境内的库尔德工人党也陷入了不利的处境。叙利亚的政治动荡和局势变化使得库尔德工人党在该地区的活动更加艰难。
土政府与库尔德工人党两次达成协议未落实
这次协议是否能达成,即便达成,是否能解决土耳其面临的库尔德问题?
宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授 牛新春:关于这次达成的协议是否能解决土耳其的库尔德问题,情况可能仍然比较复杂和困难。这不是历史上第一次土耳其的政府和库尔德工人党达成协议,那么之前在2009年的时候和2013年的时候,土耳其政府也两次和库尔德工人党达成协议,库尔德工人党当时也承诺放下武器和解除武装,但是后来协议都没有执行,所以这一次协议能不能顺利执行是一个问题,即便协议能够顺利执行,库尔德人问题也并不会立刻消失。
宁夏大学中国阿拉伯国家研究院教授 牛新春:因为它涉及土耳其国内的库尔德人,大概占土耳其总人口的15%。涉及这15%的人口的文化的权利、政治的权利和经济的权利,并非一朝一夕或几年之内就能解决的。即便此次停火协议能够成功落实,库尔德工人党也愿意解除武装,但解决这些长期存在的社会经济和政治问题仍然需要漫长的时间。
库尔德工人党的历史与现状
库尔德工人党创建于上世纪70年代末,寻求通过武力在土耳其与伊拉克、伊朗和叙利亚交界处的库尔德人聚居区建立独立国家,被土耳其列为恐怖组织。库尔德人是中东主要民族之一,总人口约3000万,主要分布在上述四国。
库尔德工人党1980年被土耳其政府取缔后转入地下活动,自1984年以来,一直在土耳其东南部地区从事反政府活动,并多次与土耳其政府军发生冲突。上世纪90年代后,库尔德工人党被美国和欧盟列为恐怖组织。
库尔德工人党领导人厄贾兰及停火进程
库尔德工人党领导人厄贾兰现年75岁,曾长期流亡叙利亚,1999年被土耳其政府逮捕并关押在伊斯坦布尔附近的伊姆拉勒岛,因叛国罪被判死刑,后改判终身监禁。尽管身陷囹圄,厄贾兰仍然通过探监的家人和律师发声,向库尔德工人党发号施令。厄贾兰被捕后,该组织曾多次宣布单方面停火,该组织在土耳其境内的反政府武装活动逐渐减弱,但土耳其政府继续对其实行清剿。
2004年5月,该组织宣布结束长达近5年的停火,重新对土军进行袭击。土耳其政府2012年10月开始与厄贾兰接触,开启推进解决土耳其库尔德问题的“和平进程”谈判,但后来中断。2024年10月,土耳其总统埃尔多安的政治盟友、民族行动党领导人巴赫切利提出,如果厄贾兰宣布解散库尔德工人党,那么他可能重获自由。2024年年底,厄贾兰表示,愿意为实现和解出力。
“人民保护部队”被视作库尔德工人党在叙分支
另外,“叙利亚民主力量”的主力军“人民保护部队”也被土耳其视作库尔德工人党的在叙分支。土耳其以清剿库尔德工人党为由,多次出兵越境攻打叙北部。叙利亚政局去年12月发生剧变后,土耳其支持的叙利亚武装进攻“人民保护部队”,夺取后者部分地盘,至今仍在交战。