北京高校大挪移 武汉高校在逃离 中国大学搬迁潮来了!

在中国一百多年的近代大学发展史中，经历过两次大规模迁徙。 一次发生在抗战时期，以西南联大一路迁徙到昆明为代表。第二次发生在上世纪六七十年代，主要是为了支援三线建设。每一次大迁徙，都伴随着中国教育事业的巨变。 如今，第三次高校搬迁大潮来了！ 以北京、武汉两大高校密集的城市为代表，近一年内，明确提出整体搬迁的高校，已经超过20所。 什么信号？ 1 至少有数十所大学，正在实施或酝酿着搬迁的计划。 一个非常典型的代表，是首都医科大学。 这所建立于1960年的北京市重点高校，正在迎来建校史上最大的一次搬迁。 该校目前在北京有5个校区，分布在东城、顺义、丰台，加起来总共358.24亩。 这些校区，将全部被腾退，集中搬迁到偏远的大兴区。 5月15日，北京大兴区政府发布了一则征地预公告，所征土地拟被用于首都医科大学新校区（校本部）建设。 新校区占地面积1100亩，是原先5个校区面积之和的3倍左右。 预计2028年，新校区投入使用后，首都医科大学的5个校区将全部搬至大兴，实现“一校一址”。 虽说新校区的地方更大了，但是这个外迁的距离也是真的远。 在北京，一般大家公认的市中心，就是崇文、宣武、东西城，俗称“四九城”。后来随着城市外扩，北京的市中心扩大到城八区，算上了海淀、朝阳、丰台、石景山。 而大兴，不论怎么算都属于远郊了。首都医科大学搬迁后，将彻底告别北京市中心。 事实上，近年来高校搬迁的一个重要特征，就是从市中心“腾退”。 外迁最集中的两个城市，是北京和武汉，中国拥有高校数量最多的两个城市。 北京高校的“大挪移”，主要的目的地是雄安新区，这里将成为部属高校新的聚集地。 目前，北京计划搬迁到雄安新区的高校有15所，已经开始行动的有4所，分别是中国地质大学、北京交通大学、北京科技大学、北京林业大学。 武汉的高校，则开始集体“逃离”省会。 比如武汉工贸职业学院、武汉轻工大学直接从武汉迁到了孝感市。 武汉设计工程学院的新校区位于湖北省黄冈市。 武汉科技大学的新校区则在鄂州市。 除了北京和武汉，还有不少城市的高校也都在准备外迁。 比如中国人民解放军空军军医大学（第四军医大）将从西安市中心的新城区，迁至西咸新区； 成都体育学院将从原先的武侯区，搬迁至成都和简阳市交界的东部新区。 兰州工学院则将从市中心的七里河区，被迁至兰州新区； 长春师范大学将从市中心的二道区，被迁至北湖科技开发区…… 这些只是一个开端，后续预计还会有越来越多的高校外迁。中国前两次高校大迁徙，第一次是为了保留文脉，第二次是为了支援三线建设。 第三次大迁徙，又是为了什么呢？ 2 有两个非常重要的原因。一是拉动城市圈的发展，二是与产业布局相互协同。 我们先说城市圈。 城市之间形成都市圈，抱团发展，已经是当下城市发展的主流模式，但是两座甚至多座城市，要想真正拧成一股绳，是极其困难的事情。 这种情况相下，大学城，往往被看做是能够最快聚集起高端人才，最快形成科研转化，能以最小的代价实现招商引资的不二法宝。 千年大计雄安新区自是不用说，将北京最精华的一撮高校全都揽入怀中，不但为“山河四省”中的河北省拉来强援，更是摇身一变成为京津冀名副其实的教育高地。 还有成都，就在和简阳的交界处建设了一个东部新城，除了目前启动搬迁的成都体育学院，东部新城还将迁来西南交大交通学院、中国民航飞行学院、吉利学院等。 西安和咸阳之间的西咸新区也是一样，除了第四军医大会迁过去，西藏民族大学、陕西艺术职业学院等高校也会相继落户。 武汉的高校纷纷离开省会，那也不是瞎跑的，这些高校搬迁的地方，全都是武汉1+8城市圈的城市。 其中鄂州为了承接武汉的高校，还专门在和武汉毗邻的地方规划了一个梧桐湖大学城，目前已经和武汉科技大学、湖北开放职业学院等高校签约。 这些新晋大学城的心思都是一样的，希望以高校聚集的优势，来招商引资，让新区快速发展。 再看产业发展体系的变更。 谁都知道，21世纪最贵的是人才，第一生产力是科技创新，而这一切的源头就是高校。 其实早在第二次高校大迁徙，各大高校支援三线建设时，采取的就是让高校追着产业跑的策略。 以当时的北京八大学院外迁为代表，北京矿业学院为了找矿，搬到四川合川县，改名四川矿业学院。 北京石油大学去采油，搬到胜利油田滨州，更名为华东石油学院。 北京林学院甚至直接搬到云南热带大森林，一度更名丽江林学院…… 这一次也是一样，让一些有自己特色专业的高校，去到相应的地方，和相应的产业结合。 比如首都医科大学搬迁到大兴，而其选址就在大兴生物医药基地内。 还有武汉轻工大学迁至孝感，而孝感的支柱产业就是纸（卫）塑包装、服装纺织等产业。 武汉科技大学迁至鄂州，鄂州的支柱产业则是钢铁、机械制造等。 如此一来，也是为了让高校找到更适合自己发展的土壤。 3 每一次的高校外迁，总是伴随着一系列现实的问题。 比如第一次高校搬迁，是为了躲避战祸。第二次的原因，由于时期特殊，比较复杂。 相比之下，这一次高校外迁的原因则更加现实，我概括为：钱和地盘。 随着城市的扩张，很多高校的老校区几乎都成了城市的核心地段。 就说北京的中关村吧，直到上世纪90年代还只是一片荒地，1952年中央有关部门把中国地质大学、北京航空航天大学等8所学校划过去的时候，那还是北京西郊。 可现在呢？ 中关村已经是北京重要的科技园区，核心中的核心了。 换言之，这些老校区屁股底下的土地，是相当稀缺的，且增值幅度是相当可观的。 就拿首都医科大学来说，其东城区就有两个校区，占地约9亩，1960年首都医科大学建校的时候，这些地都是无偿划拨的。 如今，东城的地块已经是有价无市的程度，自2017年之后几乎没有土地出让过。 仅从房价来看，目前东城区的新房均价已经达到12万/平，可想而知首都医科大学老校区这几块地的价值。 可是对于高校而言，土地价值高也不能当饭吃啊，学校的扩张是刚性需求。 据人口普查数据显示，从1997年至2020年间，全国高校年均招生人数从100万猛增至960万，招生规模增长超过9倍。 而从2000年到2018年间，我国大学校舍扩建面积翻了4倍。 这些地从哪来？总不可能让字节跳动从中关村搬走，给学生们腾地方吧。 只能向郊区要地。 对于郊区而言，这就属于双向奔赴了，它们最不缺的就是地，只要高校能来，啥都好说。 比如2022年，济南为了让山东大学在章丘区建设龙山校区，就以无偿划拨方式一次性提供了6000亩主校区校园建设用地。 这样一来，高校搬迁的成本就大大降低了。 可是校区建设的钱从哪来呢？不要忘了，老校区可是寸土寸金啊。 在校区外迁之后，高校可以将老校区通过招拍挂的方式出让，然后向省市两级土地出让部门补交40%的出让金。 这样一来，地方得了实惠，高校也可以将这笔钱用于新区的建设，甚至还能富余不少。 得了地盘还获了实惠，高校又有什么理由不愿意呢？ 4 虽然高校外迁看上去好处多多，但是这次高校大迁徙，是否能达成预期目的，还是一个未知数。 1919年，燕京大学成立的时候，时任校长的司徒雷登认为，大学的办学地点最重要的就是 稳定且规模大。 所以选择了乾隆赠送给和珅的淑春园，也就是北大现在的“燕园”，当时那里是北京西郊。 可是现在，要想让大学和地方发展形成互补，已经不是当年那套闭门造车的逻辑了。 而是对地方的经济发展、治理能力等等综合实力，都提出了巨大的挑战。 这有两个现成的例子。 上海闵行大学城，算是国内较为成功的大学城案例了，自十几年前高校陆续搬过去，曾经的老工业区已经焕发新的生机，现在已经有科技产业和金融产业向大学城聚集。 可是很多人不知道的是，闵行大学城自1987年开始发展，直到2013年的时候还被称之为“闵大荒”。 2013年，上海闵行大学城的学生们，曾为闵行校区创作过一首《闵大荒之歌》。 闵大荒啊你人杰又地灵，黄浦江的风儿最先吹到你……闵大荒，闵大荒！我们不会离开你，生是你的大学僧，死是你的小蜜蜂...... 以上海之能搞大学城建设尚且如此，其他城市又要有怎样的耐心和经济投入呢？ 另一个例子是兰州大学。 一直以来在知乎上有一个热门问题：“上大学像流放是一种怎样的体验” 回答这个问题最多的，就是兰大榆中校区的学生。 兰大的学子更愿意自称为“夏大”，因为兰大在2001年建立的榆中校区，就位于市下属榆中县的夏官营镇，距市区约有百里黄沙路。 在兰大情人坡上谈个恋爱，都有一种《隐入尘烟》的既视感。


兰大前任校长王乘曾表示，兰大平均每年有36名本科新生退学…… 如今，新一轮高校大迁徙再次开启，会有多少地方成为下一个闵行大学城，又会有多少地方成为下一个大学生“流放地”呢？