媒体:塔利班出现变天迹象,中国该做好预案了 (图)

建立临时政府数年后，阿富汗塔利班内部各派系的分歧越发明显，甚至出现了发生内讧的苗头。如果阿塔高层无法尽快作出调整，阿塔未来有可能分崩离析，并引发阿富汗内部的新一轮混战。 最近，阿富汗媒体公布的录音显示，阿塔最高领导人阿洪扎达在坎大哈发表演讲时，对塔利班内部的分歧表示了担忧，暗示塔利班内部的很多领导者，正试图将民众分成不同的群体，然后进行统治。 阿洪扎达表示，他本人可以在各派系之间制造矛盾，利用一个群体消灭另一个群体，但他没有这么做，他不希望塔利班内部出现不和。这位阿塔一把手甚至提出，如果所有塔利班成员能够化敌为友，实现内部的团结，他愿意辞去最高领袖的职务。 阿洪扎达现在承诺辞职，证明阿塔内部的不团结，已经到了他不能不管的地步。 具体来说，阿塔内部的矛盾主要体现在三个方面。 第一个是极端保守派与温和改革派之间的分歧。这两派的分歧主要是在外交态度，与包括妇女受教育权在内的一些内部问题上。温和改革派认为，应该推动阿富汗政治与社会风气的开放，兑现在妇女权益等问题上的承诺，以推进临时政府获得国际社会认可，通过获得国际援助，进行重建等工作。 但在阿富汗百废待兴，很多底层民众思想偏向保守，且“伊斯兰国-呼罗珊分支”等极端势力仍在阿国内活动的背景下，极端保守派担心在一些问题上让步，会导致阿塔失去底层保守派民众的支持，甚至有可能推动这些民众，转身加入“伊斯兰国”等组织，动摇阿塔的统治基础。所以，双方在很多问题上争吵不断。


阿塔最高领导人阿洪扎达很少公开露面，外界只有其一张照片


极端保守派的反对，导致阿临时政府在妇女权益等问题上开了倒车 第二个是各地区与部落派别之间的矛盾。由于种种历史原因，阿富汗国内仍旧有着以血缘、谱系和文化认同相联结而成，游离于政府组织结构之外的部落社会体系。 根据2011年前后，西方给出的统计数据，阿国内有60多个部落，再下一级的部落分支更是超过400个。作为塔利班基本盘的普什图人部落，又是这一部落社会体系的基础，普什图部落的数量远超其他族群。 这就导致塔利班内部很容易出现一个部落的人抱团取暖，甚至来自同一地区的邻近部落结盟的情况。在处理一些地方事务时，自然容易产生矛盾。 最后是掌握兵权的军头势力与政治阶层之间的矛盾。在2021年，阿临时政府成立初期，时任代理副总理巴拉达尔和代理难民部长哈利勒·哈卡尼之间就爆发过争吵。


代理副总理巴拉达尔在阿塔内主管外交等事务 双方当时的主要分歧，是在阿塔重新夺取阿富汗控制权的过程中，谁才是最大的功臣？巴拉达尔及其支持者认为，是他们在外交层面不断努力，与美国签署撤军协议，确保了阿塔的胜利。哈利勒则认为，没有自己领导的“哈卡尼网络”，与其他一些分支的武装斗争，阿塔无法取得这场胜利。 站在旁观者的角度上看，在阿塔重夺阿富汗控制权的过程中，军头们与以巴拉达尔等人为代表的政治阶层，都发挥了重要的作用。双方争论的最终目的，其实还是决定临时政府高层职位的分配。 而且，在阿塔内部，这三类矛盾属于一种“你中有我，我中有你”的状态，使得阿塔内部情况更加错综复杂。 阿塔内部会出现这种状况，归根结底还是因为塔利班本身就是一个多方势力的集合。


“哈卡尼网络”的另一位领导人临时政府内政部长西拉杰丁·哈卡尼 塔利班最早起家于坎大哈地区，包括阿洪扎达在内的许多核心成员，均来自当地的普什图部落，但在发展过程中，塔利班吸收了很多其他势力加入，才最终获得了掌控整个阿富汗的实力。 我们前文提到的“哈卡尼网络”，原本就是一个独立组织，在上世纪90年代才并入塔利班。 阿塔现在能够掌控阿富汗北部地区的非普什图人聚居区，很大程度上也是依靠了地方派系的支持。 阿临时政府任命塔吉克族人士法西胡丁，担任武装部队总参谋长，就不光是要向国际社会展现自己的包容性政府，也是因为法西胡丁领导塔吉克族等民族为主的阿塔北方派系。 原本有美国驻军以及华盛顿扶持的阿富汗政府这些共同的敌人，阿塔内部各方势力，还能够做到缓和矛盾，同仇敌忾，但在打下整个阿富汗，压制住了反塔利班派别后，阿塔内部就很难保持团结。


攻占喀布尔后，阿塔失去了保持内部的团结的关键外力 在过去三年左右的时间里，阿洪扎达等阿塔高层最先要处理的，其实就是内部的团结问题，但现在的事实证明了，阿塔内部似乎没有人拥有足够的政治手腕，完成内部的势力整合，真正平衡各方矛盾。 在内部都无法保持团结的情况下，阿塔自然无法完成从打天下到坐天下的转型，真正兑现对国际社会的承诺，解决经济、民生、反恐的诸多问题。 阿塔内部分歧严重的问题，同样值得中国、伊朗等阿富汗的邻国保持关注。如果在阿洪扎达此次表态后，多数阿塔高层能够放下矛盾，实现各派系有效沟通，一步步解决内部的问题，周边国家便还能相对放心的，与阿塔当局合作。 但如果阿洪扎达的努力仍旧以失败告终，阿塔分崩离析、阿富汗重回混乱局面的可能性升高，中国等方也只能调整对阿战略，放缓与阿塔当局合作的进程。