河北理发店“空气不达标”被罚千元 官方回应:执法有据

“没有人告诉过我该去哪里做空气质量检测，怎么做这个检测。”10月24日，有网友发视频反映，河北沧州一家理发店因为没有空气质量检测合格证件，被身着城管制服并自称街道办工作人员处罚1000元。视频中，店主连发疑问，此事引发网友关注。 网友发视频： 城管人员上门罚款1000元制止营业 理由是理发店提供不了空气质量检测合格证 相关视频发布于10月24日下午2时36分，内容显示在一家理发店内，至少3名身着城管制服的工作人员在向店主说明处罚原因，称该店无法提供“空气质量检测”合格证件，并出具了当场行政处罚决定书。 店主对自称街办工作人员的执法行为提出质疑，说自己不知道去哪里办，也曾到政府部门等多方询问，但始终没有人告诉他该去哪里。


一名执法人员手持处罚决定书表示，不让该店营业是因为店主证件不全，同时称“政府不指定去哪里办，你可以自主选择”，这名工作人员并未当场告知店主应该去哪里办空气质量检测合格证。 在三名城管执法人员执法的同时，店门外还站着两名民警。店主曾专门向民警说明自己不知道去哪里办该证件，但却要被罚1000元到10000元，两名民警没有搭话，但城管执法人员接话表示是处罚1000元。


该视频引发网友关注，有不少网友表示不解，开理发店不是按照要求办理营业执照，依法纳税不就行了，还需要空气检测？也有网友表示，他们那里理发店需要空气检测报告，280元一份，一年一次。 视频发布者回复称，出点钱没关系，得知道去哪里做这个检测。并强调没有任何部门告诉他去哪里办，也没有任何部门来检测过，他们就堵着门不让客人进门，并且给客人说店里空气不达标。 发布者称，如果有关部门检测了店里空气确实有问题，罚款也应该。当天直接或间接给店里造成几千元的损失，对名誉也有影响。其同时称，店里有监控，也有证人，刚打过12345电话诉求了，希望政府部门给个说法。


店主说“隐情”： 2022年曾有人拉群做检测， 交了钱未检测直接拿报告 10月25日，华商报大风新闻记者辗转采访到当事理发店店主魏先生。 魏先生讲述，他的理发店位于河北省沧州市运河区水月寺街道办一中前街，是开了20年的老店了。 “之前也曾听说过有这样的要求，也掏钱办过一次。那还是2022年，当时有人拉群收钱说办理这个检测合格证，每家交400元。当时拉群的人具体啥身份我也不知道，但钱不多，当时就交了钱，然后也没有人来我店里检测，但不久我就拿到了合格报告。” 魏先生称，自己开店多年，有着合法的营业执照，一直合法经营。 “今年8月份，街办工作人员曾经来人说过要办理这个合格证。想着费用也不高，我愿意交钱，但去找什么机构做这个检测我不知道。”魏先生说，此后工作人员还来过几次，有时身穿制服，有时是便装的陌生人，他每次都会问对方该去找谁，去哪里检测，但对方均未告知。 “我还因此到政府部门问过，没人告诉我哪里能检测。”魏先生说，他甚至还主动联系到2022年为其出具报告的检测机构，但对方表示他们设备坏了做不了，而且现在政府要求严格了，400元的已经做不了，按照要求需要做全套，最低也得900元才能做。


魏先生证实，街道办工作人员是10月24日上午10点多到店里对其进行处罚的，“他们还带着两名民警，可能是害怕冲突。” 魏先生称，自己非常愿意配合，就算检测也花不了多少钱，但既然有这样的硬性要求，起码要让经营者知道找谁检测，如何检测，“不然就成了一边硬性要求，做不到要罚款，一边却毫无头绪不知道该咋办，弄到最后还成了不配合执法。” 魏先生告诉记者，当日几名执法人员在他店内待了几个小时，直到下午3点左右才离开。期间前去店内的顾客都被执法人员以店里空气质量不合格为由撵走，造成至少损失2000元，“最主要的是，他们这种做法严重影响我的声誉。” 魏先生承认，他对执法人员简单粗暴执法难以接受。最终也没有在处罚单上签字，执法人员随后离开了。 街道办有回应： 工作人员执法合法合规， 经营者需自行选择检测机构 “这如果是属于政务服务类的项目，街道办可以告知当事人去哪里，或者某个部门负责，国家是认可第三方机构检测的，街道办指定也不合适。”接受华商报大风新闻记者采访时，水月寺街道办事处一名工作人员明确表示。 这名工作人员介绍，依照相关规定，理发店等公共卫生场所，每年都需要办理空气检测报告，否则就违反了《公共场所卫生管理条例》。在该次执法中，罚款数额1000元是最低标准，还将督促当事理发店办理相应合格证件。 针对此事的《沧州市运河区水月寺街道办事处关于“理发店执法”情况说明》中称，10月24日10时50分许，我街道执法队赴一中前街某某理发店开展日常执法，就该理发店存在的“无法提供有效的卫生检测报告”问题上门送达《当场行政处罚决定书》。过程中，当事人对处罚决定表示疑议并拍摄视频在抖音平台发布。现就此情况进行说明。2024年9月初，街道接到运河区卫生健康局向我街道转交函，按照《河北省乡镇和街道综合执法条例》，就某某理发店“该场所无法提供有效检测报告等问题”进行处理(该店曾于2022年6月20日取得《卫生检测报告》，有效期一年，已过期)。 此后，该街办执法队工作人员曾两次到店现场执法。9月份至10月份期间，该街道辖区多家门店按照要求完成整改，取得了《卫生检测报告》，但某某理发店始终以“不识字”“不知道在哪里办理检测报告”等理由拒不配合整改，至今未取得《卫生检测报告》。因此，我街道执法队于10月24 日赴该店上门送达《当场行政处罚决定书》，依据相关规定对某某理发店给予罚款人民币壹仟元的处罚。 记者注意到，说明中明确，执法人员的执法依据为中华人民共和国卫生部发布的《公共场所卫生管理条例实施细则》第十九条规定:公共场所经营者应当按照卫生标准、规范的要求对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测，检测每年不得少于一次;检测结果不符合卫生标准、规范要求的应当及时整改。公共场所经营者不具备检测能力的，可以委托检测。公共场所经营者应当在醒目位置如实公示检测结果，并对其卫生检测的真实性负责，依法依规承担相应后果。 同时该细则第三十六条规定，公共场所经营者有下列情形之一的，由县级以上地方人民政府卫生计生行政部门责令限期改正，给予警告，并可处以二千元以下罚款;逾期不改正，造成公共场所卫生质量不符合卫生标准和要求的，处以二千元以上二万元以下罚款;情节严重的，可以依法责令停业整顿，直至吊销卫生许可证:(一)未按照规定对公共场所的空气、微小气候、水质、采光、照明、噪声、顾客用品用具等进行卫生检测的。 规定中提到，公共场所经营者不具备检测能力的，可以委托检测，自行选择具备检测能力的第三方机构进行卫生检测。为避免出现违规指派检测机构的情况发生，政府及相关部门不会干涉或参与公共场所经营者对检测机构的选择。目前该条例行政处罚事项已由区政府下放至各属地街道办事处，街道办事处执法队依法依规开展工作。 华商报大风新闻记者 何南 编辑 李婧