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自现任总统马科斯上台后,菲律宾在南海地区不断对华挑衅,导致地区紧张局势不断升级。据英国《金融时报》5月28日报道,当前,菲律宾国内越来越担忧中菲紧张关系将进一步影响该国经济,菲贸易与工业部长等官员开始敦促美国及其盟友加大贸易和投资。
报道称,菲律宾贸易与工业部长阿尔弗雷多·帕斯夸尔在接受《金融时报》采访时表示,经济安全应该成为菲律宾与盟友建立战略关系的核心。
“这很重要,因为如果我们保持经济安全,便有能力加强国防能力,”据帕斯夸尔所称,反之,“如果我们不能保持经济安全,我们就不能转移或利用资源用于国防”。
菲律宾政府一名没有透露姓名的高级官员在谈到美国时同样表示:“是你们说菲律宾正处于战场,正处在前线,因此你们需要在经济方面言行一致。”菲律宾盟国的一名外交官也说,如果菲律宾经济疲软,“可能不得不妥协”,因为“安全和经济是紧密相连的”。
菲律宾贸工部部长帕斯夸尔(资料图)
自马科斯上台后,菲律宾在南海地区不断对中国做出挑衅举动,甚至勾连域外势力。就在上个月,菲律宾先与美国、日本、澳大利亚在南海举行首次联合海上演习,上周美日菲三国领导人还进行所谓“前所未有的三边接触”,在南海、东海和台海问题上抹黑攻击中国,引发中方强烈批驳。
不仅如此,菲律宾外交部和国安顾问阿尼奥、防长特奥多罗等官员近来甚至分别发表声明,否认中菲之间就仁爱礁问题曾达成包括“新模式”在内的任何协议。
《金融时报》称,杜特尔特政府时期,菲律宾与中国建立了更紧密的经济关系,但马科斯上台后的对华态度同其前任政府大相径庭。然而,菲律宾在吸引外资方面落后于东南亚其他国家已有十多年,尽管2018年后对菲投资急剧下降,中国至今仍是菲律宾最大贸易伙伴。
我外交部网站数据显示,中国是菲律宾第一大贸易伙伴、第一大进口来源地、第二大出口市场。2023年,双边贸易额719亿美元,中国对菲全行业投资1.7亿美元。
中国是菲律宾最大贸易伙伴国(《金融时报》制图)
目前,马科斯政府希望吸引来自更多国家和地区的外资,呼吁美国及其盟友加大对菲律宾的贸易和投资。5月21日,马科斯表示,菲律宾正着眼于成为亚洲下一个制造业和物流业枢纽。他还称,强大的经济将使菲律宾成为有关国家在该地区的重要盟友。
报道提及,尽管美国是东盟最大的外国直接投资来源国,但美国在多边贸易协定中的缺席以及“对安全的过度关注”,已经损害了其作为经济伙伴的信誉——不仅在菲律宾,而且在东南亚也是如此。
新加坡拉惹勒南国际研究院副研究员陈凯文(Kevin Chen,音译)表示:“美国是该地区许多国家的重要安全伙伴,但这种对安全的关注可能会使其双边关系看起来不平衡且具有攻击性。满足合作伙伴的具体经济发展需求也体现出美国对两国关系的重视,而不仅仅是满足美国自身的战略需求。”
据报道介绍,特朗普政府期间,美国奉行“美国优先”政策。拜登上台后,美国开始重视东南亚地区,推行所谓“印太经济繁荣框架”,参与投资了包括“吕宋经济走廊”在内的多项基础设施项目建设。
陈凯文则认为,仅仅是“吕宋经济走廊”不足以解决美国对东南亚地区的承诺问题,当前的局势是,“让东南亚国家相信山姆大叔仍是可靠经济伙伴将是一项艰巨的任务”。
新加坡智库尤索夫伊萨东南亚研究所4月份的一项调查显示,中国五年来首次超过美国,成为东南亚国家的首选盟友。调查指出,中国继续被视为在经济和政治上对东南亚最具影响力的国家,今年更有过半受访者“被要求在中美之间选边站队”时,选了中国。
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