英国政府今天被迫作出决定 将涌现灾难性画面…(组图)

今日，各家英媒记者蹲守在全英各地的监狱门口，报道并记录一个备受争议的时刻：多达1750名囚犯被提前被释放。 据报道，作为英国政府释放监狱空间计划之一，今日英格兰和威尔士监狱，将服刑时间少于五年，且服刑已满40%的1750名囚犯提前释放。 随着这一计划今日被正式执行，在过去一段时间接连不断的质疑和批判声今日被激发到了顶点。包括英国首席督察都在警告称，“提前释放高风险囚犯存在难以预估的风险”，“那些没有得到良好改造、情绪不稳定的囚犯即将重返街头，他们很有可能再次犯罪、吸毒……更糟的是犯下更恶劣的罪行”，“且可能造成社会进一步混乱”。


英国皇家安保监狱总督察查理·泰勒警告称，这一措施让监狱的大门变成“旋转门”，因为“囚犯出去后还会因犯法再次被关进来”。他表示，“这么多囚犯同时出狱，风险很大。他们的精神健康问题得不到治疗、吸毒者毒瘾无法解决、很多罪犯出狱后无家可归，这只会导致更多的人成为受害者、社区更加混乱，监狱人口更加无法管控。” 目前英国监狱里有多少人？ 根据英国司法部上周公布的数据，自8月2日英国爆发全国性持续骚乱以来，监狱内的囚犯人数增加了1159人，目前已达到88521人，创历史新高。可容纳空间只剩下约1.2%。按照目前的趋势，如果不进行干预，英国监狱囚犯人数预计到2028年还将增加约19000人。 英国监狱为何人满为患？ 根据英国政府智库研究所调查显示：2023年，英格兰和威尔士刑事法院审理较为严重的罪行时判处的平均监禁时间比 2012年长25%以上。对于某些罪行，服刑期增幅甚至更大。例如，抢劫罪的刑期在2023年比2012年平均延长了13个月，增幅为36%。刑期越长，导致监狱中服刑的人数增多。另一个原因是等候审判或判刑的还押囚犯数量增加。今年3月，拘留人数达16458人，创历史新高。2016年，这一数字约为10000人。


据悉，通常英国每周大约会有1000名囚犯出狱。而本周，加上被安排提前出狱的1750名囚犯后，意味着一周内就会有近3000名囚犯重回英国各地街头。不仅如此，下个月，还会有另外2000多名囚犯被安排提前出狱。 英媒称，这不可避免地会给当地社区带来一些风险，并给已经人手不足的缓刑监管服务部门带来更大压力。


为此，英国司法大臣沙巴纳·马哈茂德辩解道，工党上台后，从保守党手里接过的监狱系统已经濒临崩溃，“我们并不想这样做，但这是我们唯一的选择，否则刑事司法系统将彻底崩溃。等到那时，我们看到的将是法律和秩序的崩溃，因为法院无法进行审判，警察无法进行逮捕。” 英国政府也解释称，此举是为了给英国过度拥挤的监狱腾出空间，其他解决方案的后果是“无法想象的”，并将导致“刑事司法系统的彻底崩溃”。尽早宣布这一决定是为了让缓刑服务机构有时间做好准备。


灾难性报告出炉，担忧加剧 然而，令英国民众颇感担忧的是，就在英国政府高调宣布提前释放大量囚犯的同日，英国总检察长发布了一份措辞严厉的报告，该报告描述了英国监狱中的“灾难性”画面：“非法滥用药物、自残和暴力事件激增”。 报告表明，在接受调查的32所监狱中，30所监狱在提供劳改活动方面“做得很差”，60%的监狱人满为患。在贝德福德监狱，30%的刑满释放者出狱后无家可归。


但监狱过度拥挤终究不能坐视不理，活动人士表示，监狱过度拥挤对一些囚犯来说是致命的，加上狱警短缺，囚犯更容易吸毒和自残。 数据显示，今年早些时候，布里真德市的帕尔克监狱在短短三个月内就有10名囚犯死亡。据悉，其中一些人的死亡被认为与吸食非法合成药物有关。此外，去年，监狱中自残事件也增加了一倍，从此前记录的1088起增至2330起。


监狱内部腐败 死亡囚犯的家属表示，监狱内的官员存在腐败问题，“我知道有人把毒品带进去，但不是囚犯或访客，而是监狱管理人员。” 事实证明，这样的问题在英国监狱确实存在。天空新闻称，今年8月，英国帕洛阿尔托监狱就发生了一起狱警腐败案件。案件中，30岁的狱警乔迪·比尔因试图将毒品藏在橙汁纸盒中偷送给一名囚犯，而获刑六年。


英国狱警乔迪·比尔 一些受害者并不知道囚犯将被释放 与此同时，今日另一项报告的公布，另一些曾经的受害者感到担忧。 报道称，尽管英格兰和威尔士受害者事务专员海伦·纽洛夫表示，会尽可能保证所有受害者都被告知罪犯将提前释放的消息。但影子劳动和养老金大臣梅尔·斯特莱德表示，实际上，并非所有应该被告知的人都得到了通知。


英媒称，或许唯一能缓解民众担忧的是，今天出狱的罪犯并不是真正意义上的自由。 据介绍，为了保证对提前释放的罪犯的继续监视，他们出狱后会被发放一张“释放许可证”，如果违反了规定，他们可能会被监狱再次召回。 该许可证要求被释放的囚犯出狱后遵守一套标准条件，以及经评估而附加的额外条件。通常情况下，罪犯在出狱前一周会被告知具体要求。其中，标准条件包括与缓刑官保持联系，住在批准的地址，并在接受工作之前明确工作内容，严格遵守国际旅行禁令。附加限制条件包括禁止接近受害者，禁止前往与犯罪有关的特定地点，以及实行宵禁。


但值得一提的是，该方案能够顺利执行的关键是缓刑官的监督。但由于该岗位人员严重不足，因此监管出狱罪犯的缓刑部门恐难堪重负。 对此，今日，天空新闻评价称，随着近年来监狱召回率上升，在此种政策影响下，一些人会因犯下新的罪行而再次锒铛入狱或许是不可避免的。