图们江出海口有变 普京能否兑现在北京的承诺?(图)

唐驳虎主笔 俄朝要在图们江上建一条新桥，中国东北的新出海口是否还有戏？俄罗斯总理米舒斯京近日签署命令，指定索契的一家承包商负责设计并建造一座横跨图们江的公路桥，国家合同中规定的项目完成日期截止到2026年12月，合同价值约88亿卢布。中标公司可以雇佣分包商，但必须直接完成至少6成的工程量。


【俄罗斯总理米舒斯京签署命令，指定承包商建造横跨图们江的公路桥】 根据项目规划，这座桥梁预计总长830米，宽10米，双向两车道，位置在另一条铁路桥“俄朝友谊大桥”的下游415米处。其中朝鲜境内的长度约530米，俄罗斯一侧约300米。 尽管俄方并没有披露我们最关注的桥梁高度数据，但这里还是建议“谨慎观望”。 截止到现在，并没有任何铁路桥要改造或升高的消息。而只要高度仅为9米的老桥不动，那么“重新打通图们江出海口”一事就只能存在于理论之中。


【合同中规定的项目完成日期截止到2026年12月，合同价值约88亿卢布】 图们江出海口曾经一直在中国手中，直到晚清被沙俄趁虚而入而夺走，我们失去了在日本海的出海口，而图们江的下游河段则成为了中俄朝三国的界河。1991年，即将解体的苏联与中国达成了协议，我们在图们江的通航权首次以协议的形式得到确认，朝鲜也在协议上面签了字。 然而实际情况却是，由于俄朝铁路桥距离江面仅有9米到11米，只允许300吨位以下的小艇和渔船通过，大型船只无法通过，因此事实上我们拥有的只是不完整的通航权。 过去30多年来，关于如何重新打开图们江出海口，国内一直有各种各样的讨论，但都缺乏成熟的外部条件。与此同时，出于自身的利益考量，莫斯科方面在图们江出海口的问题上也不怎么主动，基本上就是维持现状，不寻求变化。


【俄朝铁路桥距离江面仅有9米到11米，只允许300吨位以下的小艇和渔船通过】 直到俄乌冲突爆发，俄罗斯深陷战争泥潭，转机才开始出现。去年5月普京来华访问，并在北京许下了这么一个承诺——“两国将同朝鲜就中国船只经图们江下游出海航行事宜开展建设性对话” 一个月后，普京访问朝鲜，双方签署了《全面战略伙伴关系条约》等一系列协议，其中就包括一份关于修建图们江跨境公路桥的政府间协议。 两个新闻叠加在一起，不禁引发了许多人的联想：难道图们江出海口真的要重新打通了？ 考虑到中俄关系最近几年的发展，以及西方对俄罗斯的全面制裁，导致中国对北方邻国的经济影响力陡然上升，这种联想并不会令人感到意外。


【自2023年4月起，海参崴成为中国内贸跨境中转口岸】 更何况，在2023年还有海参崴成为中国内贸跨境中转口岸的新闻——具体来说，中国的货物进入俄罗斯远东，在海参崴被装上货船，最后在我国东南沿海的港口卸货，这一整个运输流程将按照国内货物流通来处理，不用再走复杂的进出口程序。 有海参崴的好消息在前，很多人自然对打通图们江出海口抱有期待。 不过事实却是，俄朝两国并未提及新公路桥的建设是为了方便中国船只的通行。相关文件更是显示，这座长830米的大桥早在10年前就开始了规划，只不过由于2017年的朝核危机，该规划一度被冻结。直到去年2月，也就是普京访朝前4个月的时候被解冻——这显然是为了后来两国总统达成协议而提前做的准备。 俄方在相关声明中只是指出，该桥的建设是为了“满足俄朝之间对于运输的需求”。的确，从2023年下半年开始，随着俄朝军事合作的愈加深化，两国之间的经济合作快速发展，贸易额激增。为此，新建一座公路桥来缓解两国间的物流压力，倒也算是合理。


【普京访问朝鲜，双方签署了《全面战略伙伴关系条约》等一系列协议】 至于新的公路桥是否会预留足够的桥下高度，以满足中国船只的通航要求，以及老的铁路桥到底怎么处理，是保留原样还是改建升高，现在仍然是一个未知数，而这恐怕也是接下来中俄朝三国未来博弈的重点之一。 从米舒斯京签署的文件来看，不出意外的话，这座公路桥最晚将于2026年底建成，一些俄媒预计，由于这座桥的工程量较小，因此2026年夏季预计就能完工。那么到时候我们再观察也不晚：如果预留的高度仍然是10米左右，与老桥平行，那么基本上就是没戏了。而如果高度够高，那么我们就还有想象的空间。 最后还是要多说一句，不论图们江出海口最后是否能被打通，我们其实都没必要将其看得太重要。能打通自然是最好，不能打通我们也不用着急，出海口就在那里也跑不了：堵得了一时，堵不了一世——相较于俄朝，时间还是站在我们这一边的。