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据英国《金融时报》14日报道,国际能源署署长法提赫·比罗尔批评欧洲在能源政策上犯了两个“历史性的重大错误”,导致其落后于中国和美国。他表示,欧洲工业现在正在为这些错误付出代价,而欧盟需要“一份新的工业总体规划”才有望恢复元气。
报道称,由于繁琐的法规和较高的能源价格,欧盟在清洁技术制造等领域落后于中国和美国,欧盟国家的电价通常是美国的两到三倍。“与中美等其他主要经济体相比,(欧洲)现有工业、尤其是重工业,正在经历并将继续经历明显的成本劣势。”比罗尔说。
国际能源署署长法提赫·比罗尔 图片来源:《金融时报》
在比罗尔看来,欧洲犯下的第一大错误即此前过于依赖俄罗斯天然气。《金融时报》称,在俄乌冲突升级前,来自俄罗斯的天然气占欧盟国家供应量的40%以上,这一数字在2023年降至15%,但该集团通过船运从俄罗斯进口的液化天然气(LNG)进口量又有所增加。
另一大错误则是放弃核电。报道称,欧盟内部对这一问题的意见更为两极分化,法国、匈牙利和捷克等国支持核电,但德国、奥地利和卢森堡等其他欧盟成员国则强烈反对,认为核电项目经常出现延迟交付和成本超额等问题,不如将这部分高昂资金用于投资可再生能源发电。
在前挪威能源部国务秘书、咨询公司欧亚集团高级顾问阿蒙·维克(Amund Vik)看来,没有核电,欧盟能源转型会更加困难,因为风能和太阳能发电尚不稳定,需要核电站作为基荷电站的支撑。“一些关于核能的讨论确实是健康的,一些国家需要核能。但有些讨论认为‘我们不应该投资风力涡轮机,我们应该投资新的核电’,这就对任何人都没有帮助。”
2019年,欧盟提出了世界上最雄心勃勃的气候目标之一,承诺到2030年实现在1990年水平基础上减少至少55%的温室气体排放,到2050年实现净零排放。
《金融时报》指出,为实现这一目标,此后欧盟通过了大部分经济转型立法,但政治家们担心,在即将到来的欧盟大选前,禁止新增内燃机汽车或更严格的能效规则等法律开始影响选民时会面临反弹。面对移民、俄乌冲突等安全问题,绿色政策在政府优先事项中的排名也在下降。
丹麦发展合作与全球气候政策大臣丹·约恩森认为,为了保持民众对绿色政策的支持,欧盟需要“做足功课”,确保气候政策一体化。约恩森强调,推行绿色政策必须保证不损害欧盟的竞争力和就业,不导致更多的不平等,但实际情况恰恰相反,“我们现在讨论这个问题是非常适时的”。
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