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金融时报:法国似乎正回到第四共和国 权力中心转移(图)

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英国《金融时报》7月7日在评论文章《法国重回战后不可治理状态》(France heads back to its postwar era of ungovernability)中谈到,虽然法国极右翼国民联盟在议会选举中失利,只获得第三多的席位,但由于三个规模差不多的政治集团不愿相互合作,政府组建面临困境,国民联盟仍有希望取胜。而法国似乎正回到二战后动荡的第四共和国时期。当时,总统权力较弱,喧闹的议会拥有最高权力。


面对极右翼国民联盟在法国议会选举的失败,玛丽娜·勒庞说:“我们的胜利只是被推迟了。”事实上,出口民调显示,国民联盟排名第三,令人大失所望。该党原本以为终于有机会向法国人民展示其治理能力,为更重要的2027年总统选举提供跳板。但法国选民蜂拥而上,阻止了他们。 失败的原因之一是,国民联盟并没有摆脱“毒瘾”,他们派出的候选人有极端主义背景,或者曾发表过种族主义和反犹太主义言论。但更重要的是,法国的中间派和左翼政党联手组成的“共和阵线”表现出了韧性,阻止了极右翼上台。国民联盟称这是政治建制派为了将其排除在权力之外玩的手段。然而,选民却顺从了他们的意愿。 仅凭这一点,总统马克龙就可以辩称,他的选举赌博最终获得了回报。他可以说,他打破了席卷全国的民粹主义狂热,阻止了极右翼势不可挡的崛起。此外,他的中间派政党联盟“在一起”(Ensemble)表现远好于预期,位居第二。这让中间派没有溃败,继续留在政治游戏中。 马克龙希望通过为期三周的闪电竞选活动,让法国的政治“明朗化”,但结果却并非如此。选民们表明了他们反对什么,却没有表明他们支持什么。法国现在面临要维持数月甚至数年的政治不确定性和不稳定的政府。这对法国和欧洲伙伴来说本身就是坏消息。 法国似乎正在回到第四共和国,即1946年到1958年战后政治动荡的时期。当时,总统权力较弱,喧闹的议会拥有最高权力。在这几周选举中,权力已从爱丽舍宫转移到国民议会。此前事无巨细的总统已退居次要地位,马克龙在周日晚上没有露面,而是发表声明称,他将等待议会重组,然后再做出必要的决定。 左翼联盟新人民阵线在选举中获胜,他们倡导激进的税收和支出计划,在马克龙解散议会后四天内结盟。左翼率先达成选举协议,以排除极右翼,为中间派保留了数十个席位。第一轮选举结束后,该联盟迅速撤回了在三方竞争中排名第三的候选人,以防止反右翼选民的分裂,而马克龙联盟的领导人则含糊其辞(尽管他们的候选人大多也效仿)。 作为最大的党团,新人民阵线将获得总理职位和组建政府的权力。该联盟理论上计划通过对富人大幅增税筹措资金,大规模增加支出,这足以让市场不安。极左翼“不屈法国”党(新人民阵线四个党派中最大的党派)的领导人梅朗雄表示,左翼不可能在该计划上妥协。但新人民阵线远远达不到执政多数。周日,有消息称,该联盟可能通过立法实施上述计划,沾染了一丝选举胜利的狂热。 马克龙阵营希望,左翼最终会在梅朗雄的顽固压力下分裂,他们再和社会党、绿党和其他温和派组建某种联盟。这可能需要数周甚至数月的时间。但议席数加起来会有些勉强,而且中左翼也可能要求高昂的代价,例如扭转马克龙将退休年龄从62岁提高到64岁的做法,或重新对金融资产征收财富税,并且希望政府处于他们的控制之下。 如果无法获得多数席位,马克龙可能不得不任命一位任期有限的看守总理,直到一年后举行新的选举。由于三个规模差不多的政治集团不愿相互合作,政府组建面临困境。在即将到来的动荡中,可以预见,勒庞和她的副手乔丹·巴德拉将展示他们是唯一能带来秩序和稳定的人。周日的失败可能只是暂时的挫折。
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