墨尔本SRL项目是否“物有所值”引发争议，州长坚称：必须建

HeraldSun

独立分析显示，在这条长达90公里的墨尔本Suburban Rail Loop（SRL）的前两阶段，每花费1澳元仅能获得60到70澳分的社会效益。

据《先驱太阳报》报道，这一议会预算办公室（PBO）的评估很可能会引发关于SRL是否物有所值的争论。报告指出，传统经济模型显示，“对SRL东部和北部的投资肯定会给社会带来净成本”。

（图片来源：News）

此前，Albanese政府承诺为SRL第一阶段提供22亿澳元资金，第一阶段是一条26公里长的隧道，从Cheltenham到Box Hill，预计耗资可达345亿澳元。总理的这一承诺也引发了激烈的讨论。

第二阶段将连接Box Hill到Tullamarine，但这一阶段尚未得到Allan政府的承诺。反对党领袖John Pesutto请求PBO对政府商业案例中预测的SRL前两阶段的效益进行测试，并与去年发布的PBO路线成本分析进行对比。

在今天将要发布的一份报告中，PBO表示，60公里隧道的建设成本约为960亿澳元，而考虑到约50年的运营成本，将使总成本达到1200亿澳元。

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这些运营成本在经济建模中通过一种被称为社会折现率的方法进行降低，该方法适用于澳洲基础设施指南下的所有长期跨代项目。

最终的结果是成本效益比为0.6到0.7，这意味着每花费1澳元只能获得60到70澳分的回报，预计净亏损在106亿到74亿澳元之间。

PBO使用的折现率与财政部用于公共交通的折现率相同，但与政府在其项目商业案例中使用的折现率不同。

PBO报告指出，唯一能产生正面结果的方法是同时包含各种更广泛的经济效益和“城市整合”假设，这将产生71亿至173亿澳元的净正效益。

更广泛的经济效益曾被Napthine政府用来为东西连接公路项目辩护，该项目计划在墨尔本市中心建造，但因前州长Daniel Andrews认为其“不可行”而最终搁置。

（图片来源：News）

反对党交通基础设施发言人David Southwick表示，“Allan工党政府将纳税人的钱投入到一个根本不可行、无法为维州人提供财政效益的项目上”。“让未来几代人背负数千亿澳元的债务，这是财务上的鲁莽。”

州长Jacinta Allan多次表示，该项目对于到本世纪中叶墨尔本人口将达到900万的蓬勃发展城市而言是至关重要的，这相当于今日伦敦的规模。她告诉议会，SRL是“我们绝对不能不建的项目”。

在Anthony Albanese领导反对党时，州政府承诺为东线SRL提供22亿澳元的资金，但周三发布的一份关于该承诺决策的审计显示，在工党赢得2022年选举后，没有“证据”表明进行过审查。

代理联邦审计长Rona Mellor发现，联邦政府关于会议、电子邮件和口头简报的文件记录有限，没有证据支持SRL东线的承诺，但2022年10月17日的部门记录显示，基础设施部长Catherine King的办公室要求部门“暂缓对超过500万澳元选举承诺的审计——我们将等待项目提案报告”。

反对党基础设施发言人Bridget McKenzie表示：“现在我们知道没有价值审查过程，没有成本效益分析，只是老式的22亿澳元发放给了维州工党伙伴”。

负责联邦资金的基础设施澳洲（Infrastructure Australia）尚未收到州政府要求提供的项目资料。King表示，SRL是一个具有变革性的项目，将为墨尔本人带来新的住房和工作机会，但在最终拨款之前，“还需要一些额外的步骤”。

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