疫情下澳洲“税务居民”将重新定义，一不留神可能会多交这些税

澳洲财经见闻

几十年来，居住在国外的澳大利亚人一直不用缴纳资本利得税(CGT)。

但去年12月，联邦政府改革了相关政策。这意味着成千上万的居住在海外的业主（下称：“旅居业主”）可能要缴纳巨额税款，除非他们在6月30日前卖掉自己的房子。

这一变化是在2017年5月的联邦预算中首次出现的，旨在节省5.81亿澳元的住房可负担性措施，同时取消了自1985年9月20日起对旅居业主实行的免税待遇。

当时就遭到了来自旅居业主及其他专家的强烈批评，导致联邦政府数次推迟推出这一政策。

但去年12月，该法案终于在议会获得通过，但有一个为期6个月的暂缓期。也就是说，旅居业主如果是在2017年5月9日之前买的房，只要在2020年6月30日或之前出售，就可以申请CGT税务豁免。

如果他们在6月30日之前没有把房子卖出去，那么税单将从他们买房的时候算起，而不是从他们搬到海外的时候算起，这意味着许多人可能会面临巨额税单。

在疫情中被课以重税的业主

疫情当前，数千万名旅居业主担心自己可能会被征收巨额资本利得税，Maria Pawelek就是其中之一。

Pawelek和丈夫过去的大部分时间都在澳大利亚生活和工作，但2016年6月，他们一家搬到了海外，这样她就可以担任亚马逊(Amazon)驻卢森堡的法律顾问。

他们一直希望保留自己在澳洲的住宅。但今年1月，他们得知CGT对海外居住人士的税务豁免改变了，所以他们决定卖掉这个房子。

3月初，他们把自己位于悉尼Coogee的房子挂牌出售，并不知道接下来会发生什么。

没想到就过了几天，他们房子的租客被怀疑坐飞机时接触了一位新冠病人，因此不得不隔离在家，并且告诉他们必须停止开放房屋参观。

当她的房客从隔离中出来的时候，政府社会禁令的措施已经到位，这对夫妇被迫把他们的房子从市场上撤下，无法赶在6月30日的最后期限之前把房子卖掉。

而他们在房地产代理费上已经花了一万五千澳币。

“在澳大利亚卖房子变成了一笔赔钱生意。”她说。

她说，2006年他们买下这栋房子时，价值约为120万澳元。现在它价值约230万澳元。但如果他们在6月30日的截止日期后出售，CGT将按资本利得的50%计算，也就是他们要缴纳55万的巨额税费。

她表示，即使他们试图在6月30日前通过网上拍卖或私人出售的方式出售，但房地产市场已经大幅下跌，他们仍会在财务上蒙受损失。

Pawelek曾致信澳洲财政部长乔希•弗莱登伯格(Josh Frydenberg)和税务局，请求延长最后期限，但从未得到回复。

3月中旬澳洲政府公布的社会距离规定，禁止人们进行公开的房屋检查和现场拍卖。

政府拒绝了延长期限的要求

数周来，税务专家们一直在呼吁政府延长6月30日的最后期限。

但助理财长迈克尔•苏克尔(Michael Sukkar)表示，这是不可能的。

他说，税费变化早在2017-18年的预算中就宣布了，给了澳大利亚人充足的时间来准备出售他们的房屋。

苏克尔表示:“该法案中有一项非常合理的、适用于外籍税务居民的溯及既往安排，也就是说到2020年6月30日之前，业主们将有超过37个月的时间来处置自己的财产，而且仍然能够获得免税待遇。”

“这项措施并没有强迫居住在海外的人出售他们在澳大利亚的房产，它只适用于自愿选择出售澳大利亚房产的外国税务居民。”苏克尔表示。

助理财政部长迈克尔·苏克尔表示，税收变化是在2017-18年的预算中宣布的，给了人们充分的通知。

但阿特拉斯财富管理公司(Atlas Wealth Management)董事总经理布雷特•埃文斯(Brett Evans)表示，这项法律是去年12月才通过的，随后不久就禁止房地产拍卖和开放参观，再加上关闭外国边境，让这个时期的卖房任务“几乎不可能”完成。

埃文斯表示，该公司3月份曾致信数名联邦议员，要求将最后期限6月30日延长12个月。

埃文斯表示:“我们每天都不停地在与疫情期间卖房受影响的澳大利亚侨居者沟通。”这些问题还包括对所有返回澳大利亚的人实行14天的检疫要求，这使得他们无法与房地产经纪人见面，也无法为出售房产做准备。

他说，还有一些租户感染了新冠病毒，这又给看房者造成了限制。

埃文斯表示:“政府不可能指望澳大利亚侨民在2019年12月之前就对这项法案采取行动，因为法案并没有预料到后面疫情发生的这些变化。”

一场“完美风暴”让侨居者前途未卜

TaxBanter的高级税务培训师罗宾•雅各布森(Robyn Jacobson)表示，她曾亲自游说财政部延长最后期限。

她说:“随着疫情的影响，不仅这些侨居者可能无法把租户赶出去卖掉，而且这个时期看房也很困难。此外，由于经济影响，买家不愿支付大量资金，或一直无法获得融资。”

澳大利亚税务局副局长特蕾西·邓恩（Tracey Dunn）表示，新冠疫情对“由于边境关闭和自我隔离限制，而无法返回澳大利亚的居民和外籍人士“产生了深远而不断发展的影响，

 “人们可能希望回去卖掉自己的房子，但由于疫情限制回不去，这项法律的改变将使纳税人被迫支付一大笔税款。”

曾经的“非税务居民”也将被课税

新冠疫情还将对暂时居住在澳洲的“非税务居民”产生影响。

ATO本月更新了其网站上针对纳税人的指南，指出如果纳税人因为疫情的原因而在澳洲逗留的时间超过预期，可能会产生影响。ATO目前还不知道目前滞留在澳洲的非税务居民的人数。

“如果你从澳洲获得任何可评估的收入，你可能需要提交澳洲的纳税申报单，”ATO的更新网站指南说，这包括在澳洲应评税的工资或工资收入。

“所有来自外国的收入也将被评估，除非你是澳洲临时居民。”

ATO的网站还指出，由于疫情的原因，在澳大利亚的外国居民可能需要改变税务居地。

“如果你因为疫情而在澳洲临时居住几周或几个月，那么只要你通常长期居住在海外，并打算在有能力的情况下尽快返回你的国家，你就就不会变成澳洲的税务居民。”ATO表示。

“然而，如果你在澳洲停留了很长一段时间，(而且)在有能力的情况下，不打算返回你的居住国，那么税务居住权问题可能会更加复杂。”

疫情创造了“一套特殊的税务情况”。

毕马威税务合伙人阿布里恩•索德(Ablean Saoud)表示，最新的指导意见意味着，企业可能需要付出更多工作，以确保其员工是否应在澳洲纳税。

虽然为澳大利亚企业的相关或附属工作可以被排除在税务公民纳税之外，但任何高于此的工作，都可以视为该员工与澳大利亚企业有密切联系，因此需要纳税。

索德表示:“这将使雇员面临这样一种风险，即他们的海外就业收入可能会被视为来自澳大利亚。这可能会对那些澳洲大企业的海外员工产生影响，比如担任全球或地区高管的角色。”

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