不是朋友就是敌人！美国逼海湾国家在中美之间站队

APD环球观察

6 月 14 日，美国《国家利益》杂志发表评论文章称，海湾国家陷入中美紧张局势。

5 月上旬，美国助理国务卿戴维 · 申克尔发表罕见讲话，他认为阿拉伯海湾国家在与中国打交道时应考虑与美国的关系。由于阿拉伯海湾国家与中国的关系深化，这项非同寻常的声明暴露了利雅得（沙特）和阿布扎比（阿联酋）与华盛顿之间的持久紧张关系。

文章认为，海湾国家正处于中国影响力扩张的最前沿，特别是在中国购买原油和参与海湾地区 5G 基础设施建设方面。预计在未来几十年中，中国对石油的需求将会增加，这对海湾地区具有极其重要的意义。作为仅次于美国的全球第二大石油消费国，中国的内需几乎恢复到了新冠危机之前的水平。对于海湾石油生产商来说，寻找买家变得越来越重要。海湾地区有三分之一以上的原油和凝析油出口到中国。此外，中国还将海湾国家视为潜在的投资市场，这里既有重工业基础设施（例如港口和铁路），又是中国技术（例如 5G）的目的地。

美国尤其担心华为参与该地区 5G 的建设，因为这里是美国海军第五舰队的所在地，也是美军中央司令部（CENTCOM）的前线总部所在地。美国在禁止了华为，并给华为施加了压力，其盟友也采取类似措施。

作为全球运输和贸易枢纽，沙特阿拉伯和阿拉伯联合酋长国也知道，目前没有什么可以替代美国安全保证，尤其是伊朗问题。但是，他们也对华盛顿政治的长期信誉和政治承诺存有疑问。

文章表示，虽然利雅得和阿布扎比可能会试图规避风险，并希望能够发展与中国的经济关系而不去破坏与美国的关系，但是，随着中国在海湾地区政治和安全存在的增加，海湾国家将发现越来越难以维持这种微妙的平衡，美国的耐心也逐渐消失，要求其盟友现在必须做出选择。美国一位高级官员于去年 6 月在接受英国《金融时报》采访时表示，" 他们（海湾国家）有可能破坏与美国的长期战略关系。" 这似乎在给海湾国家施压。

文章认为，中国在很大程度上仍处于中东尤其是海湾地区政治竞争的边缘。中国在中东的介入没有像俄罗斯的介入那样受到关注，但可能会更重要。中国的介入更为复杂和长期，没有地面力量，而是使用经济和软实力。

文章还认为，中国与海湾国家之间的政治联系是在相互避免有争议的问题的情况下进行的。海湾国家避免在一些问题上与中国发生冲突。例如，沙特王储穆罕默德 · 本 · 萨勒曼支持 " 中国有权采取反恐和极端主义措施来维护国家安全。"2019 年，沙特阿拉伯、卡塔尔和阿联酋是向联合国发送支持中国的信件并称赞中国 " 在人权领域取得的显著成就 " 的 37 个国家之一。

当前，除了政治和经济影响力之外，中国还在增加软实力影响。2019 年 6 月，孔子学院在利雅得沙特国王大学开设，该研究所将提供汉语课程并促进两国之间的文化交流。

近年来，中国在海湾地区及其周边地区的安全足迹也有所增加。例如，中国海军舰艇部队被派往亚丁湾打击海盗，中国舰艇参访了海湾港口，中国军方在吉布提开设一个海外军事保障基地，接管在巴基斯坦的一个海港，中国与伊朗、俄罗斯和沙特阿拉伯进行了联合军事演习。

此外，由于政策限制、出口管制以及对以色列安全需求的考虑，美国拒绝提供一些进攻性武器，但是中国却愿意提供。文章指出，目前，美国的军事力量、与海湾国家的军事和政治关系的深度以及共同行动的能力都超出中国。但是，海湾国家始终对美国心存疑虑，中国则可以利用这种忧虑进入海湾地区。

文章最后表示，美国和其海湾盟国需要妥协，一方面，美国需要向海湾国家提供更多的需求品，以替代中国日益增长的经济和技术吸引力，另一方面，海湾国家也需要意识到维系联盟的成本。

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