英政府想瞄准“印太”抗衡中国，一盆冷水泼来

【文 / 观察者网 刘程辉】英国还未从脱欧 " 泥潭 " 中走出来，今年又遭受新冠疫情重创，经济 " 雪上加霜 "。尽管自顾不暇，但在上周，英国首相约翰逊依然宣布将在国防领域进行 " 自冷战结束以来的最大投资 "，并向东亚、印度洋地区派遣航母战斗群。

话音刚落，就有英国智库出面 " 拱火 "，敦促英国政府将军事、金融及外交资源向 " 印太地区 " 倾斜，以抗衡所谓的 " 中国威胁 "。

但英国真的能做到吗？《卫报》指出，批评人士认为，英国所拥有的资源和能力已不足以支撑这一 " 雄心 "。

英智库 " 拱火 " 对抗中国

据《卫报》报道，当地时间 22 日，英国最具影响力的右翼智库之一 " 政策交流 "（Policy Exchange），刊发了一份由该国政客撰写的报告，意在为 " 全球化的英国在本世纪 20 年代之后 " 的发展指明道路。报告设想，在脱欧之后，英国应加强在 " 印太地区 " 的存在感，在这个 " 人口占比超过全球一半、经济产出占比接近一半 " 的地区，与澳大利亚、印度、日本等盟友密切合作对抗中国。

报告还臆测，在英国脱欧后，整个 " 印太地区 " 的 " 友好国家 " 都渴望看到英国更多地参与该地区事务。

值得一提的是，这份打着所谓 " 中国威胁 " 幌子，为英国干涉地区事务找借口的报告，还得到了日本前首相安倍晋三的支持。安倍晋三在为该报告撰写的前言中表示，英国可以与该地区的国家进行合作，特别是在安全领域。

" 英国军队特别是英国皇家海军，将在‘印太地区’受到欢迎。" 安倍强调，自己 " 强烈赞同 " 这一报告的结论，希望其能够得到英国及其盟友的采纳。

而这份报告的出炉，正值英国公布其未来四年 " 雄心勃勃 " 的国防预算及决策。

19 日，英国首相约翰逊通过视频向议会宣布，未来四年英国将增加 165 亿英镑（约合 1438 亿元人民币）国防预算。约翰逊将这一决策形容为 " 冷战结束以来对英国国防的最大投资 "。

约翰逊还宣布，明年英国将进行 "20 年来最具雄心的部署 "，派遣 " 伊丽莎白女王 " 号航母前往东亚、印度洋及地中海地区，与盟友一道执行任务。

其实早在今年 7 月，英国《泰晤士报》就曾透露，该国军方已制定计划将 " 伊丽莎白女王 " 号航母部署在东亚，以便参与美国及日本的联合行动。此次行动预计将有数千名水兵参与，若得以实施，将成为英国皇家海军近年来规模最大的单一任务。

在外媒看来，英国航母驶向亚洲与中国不无干系。《日本经济新闻》分析，在中英关系发生波折的当下，这一举动就是在向中国传达信息。《外交学者》杂志解读称，英国此举表明中英确实进入了竞争的 " 新时代 "。

画饼容易，吃饼难

尽管英国政府及智库已迫不及待 " 画大饼 "，但对深陷疫情沼泽的英国而言，这一目标的实现却并没那么容易。《卫报》指出，批评人士认为，英国所拥有的资源和能力已不足以支撑这一 " 雄心 "。

想借着航母刷存在，仅仅是军力上的短板，就引发了英国国内政客的担忧。据英国媒体《新闻报》（The News）报道，工党议员弗兰克 · 贾德（Frank Judd）质疑道，英国皇家海军在执行这项任务时将会面临 " 人手不足 " 的困境。这一部署行动将会束缚住英国皇家海军的手脚，从而削弱英国应对世界其他地区危机的能力。

此外，英国国内疫情已经在秋冬遭遇反弹。据英国卫生部统计 22 日统计数据，英国累计确诊病例已达到 1512045 例，累计死亡 55024 例，较前一日分别新增 18662 例及 398 例。

疫情之下，本就再走下坡路的英国经济雪上加霜。据路透社 20 日报道，受疫情影响，英国经济当前正遭受着 300 多年来的最大冲击。英国财政大臣里希 · 苏纳克计划于 25 日公布的政府举债规模，将创下该国自二战以来之最。

金融机构预计，英国今年借债总额将达到约 4000 亿英镑，接近该国国内生产总值的两成。

针对让航母进军 " 印太地区 " 的想法，英国下议院公共账目委员会（House of Commons Public Accounts Committee）指出，在明年部署航母战斗群的耗资巨大，但政府一直低估了这一行为的成本，单单是航母的运行成本就将超过 80 亿美元，这还没算上飞机和其他舰船的开支。

该委员会表示，在充分发挥航母战斗群的战斗力前，英国至少还面临着数十亿美元的资金缺口。

其实对于中英关系遇到的困难，我国驻英大使刘晓明有过明确表态。刘晓明今年 8 月强调，中英关系正处于一个重要关口，英方应认真反思其对华态度和政策。我也一再正告英方：中国是英国的伙伴，而不是对手，更不是敌人；中国发展是机遇，而不是挑战，更不是威胁。一个稳定健康的中英关系不仅有利于两国，也有利于世界。我希望英方重归独立、理性、务实的对华政策，不要在错误的路上越走越远。

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