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过去24小时,华盛顿很忙!

发布者: admin| 来自: 补壹刀

执笔 / 刀剑笑

声称正在恢复搁置多年的美台贸易谈判,怂恿 G7 首脑峰会联合人声明写入涉台问题,加紧推动国会通过规模庞大的 " 抗中 " 法案,就连佛州州长也跳出来签署两项反华法案 .......

过去 24 小时,美国反华政客们又贡献了一幕幕拙劣的政治表演。

不断升级的反华动作背后,问题也接踵而来:

美方暗示重启美台谈判,真实意图何在?一项 " 美国历史上最全面的产业政策法案 ",将对中美各自带来何种影响?一个佛州州长,又为什么在对华问题上跳得如此之高?

1

美国会众议院外委会 7 日有关国务院 2022 财年预算的听证会,俨然成了一个涉华议题专场。

在线接受质询的布林肯与一些反华议员一唱一和,有问有答 , 再次就病毒溯源和涉疆议题等污蔑中国 , 批评所谓 " 战狼外交 ", 声称要与盟国就可能抵制北京冬奥会达成一致 ......

其中," 美台可能恢复贸易谈判 " 尤其引起了国际舆论的波澜。

在回答肯塔基州共和党众议员巴尔的提问时,布林肯说,美方 " 正在或很快将与台湾就某种框架协议进行对话 ",相关谈判将由美国贸易代表戴琪负责。

他还补了一句:" 这些对话应该已经开始了。"

路透社和华尔街日报等媒体都意识到这个动作的刺激性," 可能加剧美中之间的摩擦。" 它们致函戴琪办公室询问细节,但对方回复," 目前没有要对外公布的会议 "。

布林肯的暗示为何备受关注?因为很有值得琢磨之处。

在此之前,美台贸易投资框架会谈已被搁置长达 5 年,前总统奥巴马 2016 年离任后便陷入停滞。

为了推动与特朗普政府的谈判,民进党当局使出浑身解数对美表忠,去年还置台民众健康于不顾,对含瘦肉精的美牛和美猪放开进口禁令。但美国时任贸易代表莱特希泽,仍然拒绝重启谈判。

知情人士透露,当时莱特希泽 " 一定程度上是为保住与北京方面的贸易协定 ",不会为了台湾因小失大。

但现在,美方为什么又主动提到重启谈判?

显然不是要照顾民进党当局的 " 渴求 ",而是仍然出于满足自身需要。

一是确保台湾对美国半导体供应的稳定。

数据显示,台湾是美国的一个主要半导体来源地。去年,美国从台湾进口了 70 亿美元的芯片以及 200 亿美元的其他计算机和电信设备,数额是美对台出口的两倍。

笼络住台湾,有利于美方 " 保障关键技术的供应链 "。

二是通过推动美台关系升温加大对中国大陆施压。

虽然烈度不同,但拜登政府被认为延续了特朗普政府加强对台接触的进程。在与盟友的双边或多边会谈中塞入涉台议题,三名国会议员日前短暂窜访台湾 ...... 类似动作背后都是这个逻辑。

有分析说,布林肯的表态是一个信号,表明拜登政府在防务和外交之后,正加大在贸易领域操弄台湾议题。

对于布林肯的表态,岛内绿营势力难掩亢奋。

民进党当局 " 驻美代表 " 萧美琴第一时间在媒体上呼应,称正努力与美贸易代表办公室讨论," 我们想谈谈供应链安全和技术,尽快重启会谈是其中一个重要环节。"

但问题是,就算谈判恢复,能按民进党预期推进吗?

美国学者葛来仪分析说,民进党当局非常渴望能在 8 月份 " 公投 " 前,在对美贸易谈判中取得一些进展。因为届时公投可能会推翻开放进口美国猪肉和牛肉的决定。

但不少媒体都说,美方无意 " 配合 " 这个议程。

布林肯虽然发出重启谈判的暗示,但美方与台谈判的贸易和投资框架,不会是民进党当局期待的那种 " 全面 " 自贸协定。

1994 年,美台首次签署贸易和投资框架协议。台湾方面一直希望更进一步,促成美台全面自贸协定。但过去 27 年来,双方会晤多达 10 次,美方始终没有在这方面松一点口。

历史和现实反复证明:谈与不谈,具体谈啥,一直都是美国根据自身利益需求决定。

是否符合台湾利益,根本不在华盛顿的考虑范围。

2

除了布林肯在众院加大操弄涉台议题,最早美东时间 8 日,美国国会参院的反华派也将投票,表决一项筹划已久的 " 抗中 " 法案," 美国创新与竞争法案 "。

这个法案规模庞大,总投资额高达 2500 亿美元。

以增强美国的制造和技术优势为由,其中 1950 亿美元将投入科学研发领域,另有 520 亿美元 " 专款 ",用于补贴美国本土半导体行业发展。

有美媒说,加强对华竞争 " 已成两党能够达成的少数共识之一 ",预计法案将会获得通过。

推销法案过程中,多数党领袖舒默等人一直狡辩,拒绝使用 " 产业政策 " 一词。那是他们经常拿来攻击中国的说辞。

但纽约时报撕下了美国政客们的这层伪装,7 日一篇报道的标题直言不讳:

这是 " 美国历史上最全面的产业政策法案 "。

法案发起人还试图将它描绘成一个就业促进计划,目的 " 是为未来创造数百万个就业机会 "。

但实际上,围绕法案的辩论却 " 充斥冷战色彩 "。

共和党参议员托德 扬等共同发起人以及支持法案的其他一些参议员,调调儿出奇一致,都将矛头指向中国,声称是中国让他们别无选择,只能进行这些投资。

但美国反华议员们再鼓噪,也改变不了两个事实:

一是这项法案实际是一个东拼西凑起来的大杂烩。

美媒报道说,这个所谓的 " 综合法案 " 篇幅超过 2400 页,内容 " 名目繁多 ",基本上将两党议员的数百项立法建议都纳入其中。这也成了它获得两党议员支持的一个 " 保证 "。

连美国国内都有人开始提出了质疑:

这项法案根本就是两党议员串通起来 " 分钱 ",根本不是真正意义上的什么 " 战略 "。

二是法案如果通过实施必将加速中美脱钩,这对美国也非好事。

2500 万美元,这么大一笔财政支出,拜登政府能不能筹集上来还是未知数。即便凑齐了钱,这种基于政治需求、夹带两党私利的昏招,也还面临违背美国科技发展规律的问题。

很大可能是适得其反,不仅诱发美国相关研发领域大规模 " 注水 ",还将进一步倒逼中国在关键科研领域实现更大突破。

还是一位美国问题学者说得好:美国政府如果不能驱散对华心魔,遭受的反噬只会越来越大。

3

除了布林肯和国会内部反华鹰派,美国佛罗里达州州长罗恩 德桑蒂斯 7 日也想通过反华吸睛。

当天,德桑蒂斯签署两项主要针对中国的法案。

一项是针对佛州高等教育和其他公共机构,防范它们受到中国等外国的所谓 " 不适当影响 "。

法案禁止中国在佛州高校设立孔子学院,禁止中国等外国政府与佛罗里达的大学和学院进行任何直接交易。当地大学必须公布来自外国政府超过 5 万美元的奖学金及捐款。

另一项法案针对商业领域,加大打击中国等外国所谓 " 窃取商业秘密的间谍活动 "。

宣布签署两项法案的同时,德桑蒂斯还就抗疫等问题大肆诋毁中国,嚷嚷着 " 我们必须开始反击 "。

一个佛州州长为何在反华方向上跳这么高?

其实看看德桑蒂斯的个人履历,就明白了。

德桑蒂斯是共和党籍,2018 年当选佛州州长。在政治谱系上,他被认为与前总统特朗普步调一致。

就连抗疫,德桑蒂斯也坚持 " 特朗普路线 "。

他一直反对联邦机构指导。疫情最严重时,他是最后一批执行 " 居家令 " 的州长之一。他也从未在全州范围内强制戴口罩,去年秋天更是最先取消州内所有防疫限制的州长之一。

担任联邦众议员和当选州长后,他也曾不止一次污蔑和攻击中国。

而佛罗里达呢,一直被认为是美国总统大选和国会选举的一个风向标州。

共和党在佛州得势,一定程度上表明当地民粹主义加剧,大概率是更加倾向 " 亲特朗普 " 和保守派。而这些保守派在鼓噪反华议题方面又越来越无节制。

有美媒说,德桑蒂斯被视为未来共和党总统候选人的竞争者之一:

特朗普 7 日接受采访时还说,他 " 肯定会考虑罗恩 " 作为他 2024 年总统竞选的搭档。

罗恩 德桑蒂斯是否真拿这番话当回事,不得而知。但他借着诋毁中国吸引选民关注、积累政治资本,却是显而易见。

而他这样做,一是以自下而上的方式,加剧毒化和压缩联邦层面对华政策的灵活空间;二是劫持佛州民众、强化 " 亲特朗普 " 倾向,这等于是在给执政的民主党埋雷,加剧美国政治极化。

一位美国问题专家说,这是一个贻害巨大的 " 坏榜样 "。不光中国,美国人自己也该警惕。

图片来自网络


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