美方作梗，中企搁置赴美IPO计划

【文 / 观察者网 刘程辉】地缘政治的变化，已开始影响资本市场。路透社 10 日报道称，随着世界两大经济体之间紧张关系加剧，中国企业正选择搁置在美国上市的计划。

在中美因新冠肺炎疫情、" 港区国安法 " 等事件发生冲突的当下，在美上市中企似乎成了特朗普政府的攻击目标，这也削弱了中企在美上市的兴趣，尤其对于正处在上市计划初期的企业而言。

上个月，美国参议院通过了一项法案，实质上禁止许多中国公司在美国交易所上市，或从美国投资者那里筹资；而在本月 5 日，特朗普发布备忘录，要求美国金融监管机构就如何打击所谓 " 未能遵守相应会计标准的在美上市中企 " 提出建议。

本月 1 日，针对美国调查中国公司在美上市等做法，中国外交部发言人赵立坚回应表示，一个时期以来，美方泛化国家安全概念，以莫须有的理由恶意打压中国企业，现在又威胁调查在美上市的中国企业，上述做法严重违背市场竞争原则，完全违背中美两国人民开展友好交流的愿望，必将进一步损害中美经贸关系和两国关系的社会基础。

美国德杰律师事务所（Dechert LL）驻香港合伙人斯蒂芬 · 陈（Stephen Chan）表示，他们的许多客户暂时搁置了在美国的 IPO 计划，" 经济放缓的根本原因是中美之间的紧张关系。" 他说，如果两国之间的紧张关系继续存在，他们预计经济放缓仍将继续。

根据金融市场平台 Dealogic 发布的数据，中国企业今年在纽约 IPO 已筹资 16.7 亿美元，并计划在美国交易所再筹资约 5 亿美元。去年，中企筹集了 35 亿美元。

来自中国四大会计师事务所之一的一位高级审计师说，与 2019 年的相比，今年对赴美上市的咨询量减少了一半。

路透社援引消息人士的话说，许多尚处在上市计划初期的公司，向中国证监会报告了赴美上市计划，但他们现在都把目标改成了离家更近的交易所。

报道称，安排上市至少需要几个月时间，包括任命顾问、准备招股说明书和获得监管机构批准，一家公司上市计划推进得越远，它改变计划的可能性就越小。

过去五年里，在全球通过 IPO 筹集的资金中，中国企业占据其中三分之一，约合 2790 亿美元，这其中约有一半资金是在海外或内地以外筹得，主要通过香港和纽约的交易所。

目前，有约 550 家中国公司在美国证券交易所上市。

事实上，针对特朗普政府为中企上市设置重重阻碍，美国国内也存在反对的声音。

据美国消费者新闻与商业频道（CNBC）报道，哈佛大学法学院教授杰西 · 弗里德（Jesse Fried）本周二说，上月参议院通过的限制中国公司上市的新法案，不仅会对美国投资者产生 " 适得其反 " 的效果，甚至还会伤害华尔街，他认为华尔街将会反对这项法案。

他表示，新法案将导致这些公司的股价下跌，控制这些公司的人将能够以非常低的价格将这些公司私有化，而这对美国投资者是不利的。

贝恩咨询公司（Bain & Company）合伙人、大中华区金融服务业务负责人奥特（John Ott）表示：" 对美国投资者来说，这意味着中国上市公司数量将减少，从中国的增长中获益将更加困难。"

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