美国关税大棒又一次挥向了欧洲

【文 / 观察者网 王恺雯】美国的关税大棒又一次挥向了欧洲。

据彭博社 6 月 24 日报道，美国政府正考虑对来自法国、德国、西班牙和英国的 31 亿美元出口货物加征关税。欧盟方面回应称，美国此举将进一步损害受新冠疫情打击的企业，给双方造成损失。

当地时间 23 日晚间，美国贸易代表办公室发布公告，列出了可能被征收关税的欧洲商品，这份清单涵盖了橄榄、咖啡、巧克力、杜松子酒、卡车等 30 类产品，加征的关税最高可达 100%。公告还列出为期一个月的公众意见征询期，截止日期为 7 月 26 日。

美国此举与长达 16 年的美欧飞机补贴大战有关。美国和欧盟互相指责对方扭曲竞争，并分别向世贸组织（WTO）起诉对方补贴空客及波音。

去年 10 月 2 日，WTO 裁决欧盟 " 未能采取合适措施撤销对空客的补贴 "，允许美国向欧盟约 75 亿美元的商品及服务征税。美国立即动手，宣布对空客在欧洲生产的大型民用飞机加征 10% 的关税，对欧盟部分农产品和其他产品加征 25% 的关税。

同年 12 月，WTO 又裁定欧盟未终止这些非法补贴，这给了美国进一步空间对欧洲产品征收新的关税。

另一方面，WTO 目前尚未就欧盟对美国补贴波音的起诉做出裁决，这也令美国在场争端中暂时处在有利位置。欧盟已要求 WTO 批准其对价值 112 亿美元的美国商品加征关税，《金融时报》称，欧盟原希望 WTO 本月能够做出裁决，但贸易官员表示，可能要到今年 9 月才能做出决定。

彭博社称，特朗普政府使用了一种 " 旋转报复 " 策略，通过定期调整不同商品类别的关税，对欧洲施压。美国贸易代表办公室 23 日也提醒，美国的关税目标可能会发生变化，也可能征收更高的关税。报道评论，这一策略会将制裁的痛苦扩散到一系列行业，给企业带来不确定性，也给进出口商带来更多麻烦。

而美国贸易代表莱特希泽称，提高关税的目的，是说服欧盟同意达成一项解决方案。

美国的举措引发欧盟不满，欧盟委员会发言人表示，此举将进一步损害受新冠疫情打击的企业，" 这给企业带来了不确定性，给大西洋两岸造成了不必要的经济损失 …… 通过潜在地瞄准新产品，美国正在加大这种破坏性影响，被征收新关税产品的供应链可能会受到新的破坏。"

于此同时，欧盟也认为此类措施可能超出世贸组织授权的范围。欧盟方面表示，当务之急仍是通过谈判找到一个平衡的解决方案，来解决飞机争端，而欧盟已经与美国分享了实现这一目标的具体建议。

不过布鲁塞尔与美国在此问题上的谈判进展甚微。欧盟贸易专员霍根（Phil Hogan）6 月 9 日曾对欧洲贸易部长们表示：" 美国最近几周已经退出和解谈判，如果情况仍然如此，欧盟将别无选择，只能行使报复权，实施我们的制裁。"

英国虽然脱离了欧盟，但作为空客的四个核心国家之一，仍是此次争端的一部分。据路透社报道，英国 24 日敦促华盛顿不要增加关税，并警告称针锋相对的措施会损害大西洋两岸的企业。

受关税消息影响，欧股普遍下跌。截至 24 日收盘，德国 DAX 指数下跌 3.43%，报 12093.94 点；法国 CAC40 指数跌 2.92%，报 4871.36 点；英国富时 100 指数跌 3.11%，报 6123.69 点；欧洲斯托克 50 指数跌 3.11%，报 3196.12 点。

美股方面，受美欧贸易战升级以及多州疫情恶化影响，24 日美股三大股指低开低走全线收跌，道指跌 2.72%，纳指跌 2.19%，标普 500 指数跌 2.59%。