美国财政部 9 月 11 日发布报告显示,受新冠疫情影响,美国联邦政府财政赤字在 2020 财年前 11 个月已飙升至 3 万亿美元的历史高位。 美媒同时注意到,此前有消息称,如果中美紧张关系持续升级,中方或将抛售美国国债。如果成真,此举或将打击美国经济,影响全球金融市场。 历史新高 美国财政部报告显示,2019 年 10 月 1 日至 2020 年 9 月 30 日,美国政府财政赤字已高达 3 万亿美元,远超金融危机阴影下 2009 财年同期水平。 报告还说,8 月联邦财政赤字约为 2000 亿美元,与去年同期基本持平,但全年情况却截然不同。美国国会预算办公室预测,由于新冠疫情导致政府支出增加、收入下滑,美国政府 2020 财年财政赤字将高达 3.3 万亿美元,是 2019 财年的三倍多。 美国国会预算办公室还预测,到今年年底,政府债务将相当于经济总量的 98%。2021 财年,政府债务水平将超过国内生产总值(GDP),上一次出现这种情况还是在二战时期。 《新闻周刊》报道,美国政府本财年迄今已花费逾 6 万亿美元,为 3 万亿美元税收的两倍,其中近 3 万亿美元用于疫情救助。相比之下,2019 财年联邦预算赤字仅为 9840 亿美元。本财年财政赤字将高达 3.3 万亿美元,意味着美国国债可能很快就会超过 26 万亿美元。 美联社指出,巨额赤字是政府大规模支出的结果。为应对疫情冲击,美国会 3 月以来已出台总额约 3 万亿美元的经济纾困法案,其中包括每周 600 美元的失业救济金,向个人支付至多 1200 美元,以及向试图留住员工的小企业提供援助。 僵局持续 但是,许多救助项目已于 8 月初结束,随着疫情持续蔓延、经济深陷泥潭,美国国会计划出台新一轮财政救助方案。 然而,国会两党议员目前仍就另一项刺激计划僵持不下。本周,共和党人提出了一项约 5000 亿美元的 " 瘦身版 " 提案,但很快就被要求增加数万亿美元的民主党人阻止了。 路透社称,由于担心赤字不断膨胀,国会一些共和党人反对将数万亿美元用于新一轮救助计划,导致民主党人和特朗普政府之间的谈判陷入僵局。双方在 11 月大选之前达成另一项协议的可能性越来越小。 经济学家因而担忧,在大量人口持续处于失业状态、企业艰难重启的情况下,经济复苏或于今年晚些时候陷入停滞。另据英国广播公司(BBC)报道,美国经济今年二季度萎缩近 30%(年化后的比率),为有记录以来最严重的季度收缩。 雪上加霜? 美媒同时注意到,此时传出中方或将抛售美国国债的消息,或将雪上加霜。 有媒体报道说,随着不断膨胀的美国联邦赤字增加违约风险,以及特朗普政府持续对中国进行猛烈攻击,中国可能会逐渐将其持有的美国国债从目前的约 1 万亿美元减少到 8000 亿美元左右。 这一说法引起国际舆论关注。路透社等媒体报道,随着中美在安全和经济等层面的紧张关系不断升级,全球金融市场越来越担心中方会否出售其持有的美国国债,作为对抗美国不断加大施压的 " 武器 "。 据悉,中国曾是美国最大债权国,持有债务峰值曾达到 1.3 万亿美元左右。但美国财政部最新数据显示,截至 6 月底,中国持有价值 1.074 万亿美元的美国国债,为仅次于日本的美国第二大债权国。 分析人士表示,抛售 2000 亿美元美国国债这一 " 核选项 " 或将压低美国国债价格,推高美国国内利率,抑制美国国内投资和消费支出,甚至引发国际金融市场动荡。 共同社援引外汇人士的话说,此举还可能导致中美关系进一步恶化。在此情况下,预计市场参与者将抛售风险资产,购入其他避险资产。 不过,天普大学日本分校教授杰夫 · 金斯顿(Jeff Kingston)认为,抛售美国国债 " 将降低其价格," 可能会有其他国家 " 逢低买进 " 。 (编辑邮箱:[email protected]) 栏目主编:杨立群 本文作者:陆依斐 文字编辑:杨立群 题图来源:视觉中国 图片编辑:徐佳敏 免责声明:如果本文章内容侵犯了您的权益,请联系我们,我们会及时处理,谢谢合作! |