加外长称放弃与中国谈判自贸协定

【文 / 观察者网 张晨静】当地时间 9 月 18 日，加拿大外交部长商鹏飞在接受加媒《环球邮报》采访时，单方面宣称，加拿大已放弃与中国达成自由贸易协定的想法。报道形容，这是特鲁多政府对华强硬的具体表现之一。

商鹏飞声称，目前不具备继续谈判的条件，"2020 年的中国不再是 2016 年的中国了 "。因此，他认为当时制定的所有计划和政策都应该要重新被审视。

2016 年 9 月，特鲁多在当选总理后不到一年时间里访问中国，旨在建立经济联系。之后，双方同意开启中加战略伙伴关系新篇章，包括 " 采取有力措施扩大双边贸易 "，以及一系列让两国在农业、能源、基础设施、反恐、军事演习共同合作的计划。

双方所签署协议多达 29 项，其中还包括就自由贸易协定展开谈判。当时加拿大商界预测，该协议达成后将在 2030 年前推动加拿大出口增长 77 亿美元，帮助加拿大创造 2.5 万个就业岗位。

《环球邮报》称，早前在寻求与中国达成自由贸易协定时，加拿大已遭遇了一系列挫折，双方在性别、劳工和环境相关条款方面未达成共识。

观察者网查询中国自由贸易区服务官网，有关自贸协定的可行性研究的探索性会谈停止在 2017 年 9 月的第四次会议，之后再无更新。

尽管如此，当时特鲁多仍不断对此作出积极表态，称这并 " 没有阻止我们与中国的贸易谈判 "，希望达成 " 最终的 " 自贸协定。而对于这一积极表态，时任中国外交部发言人陆慷当时也作出了积极回应，称中方愿与加方共同努力，继续以务实、开放的态度推进中加自贸区建设，不断深化经贸等领域务实合作，推动中加战略伙伴关系取得新进展。

但在这之后不久，加方就非法逮捕了华为高管孟晚舟。

本月 6 日，外交部美大司司长陆慷在接受《环球邮报》采访时被问及 " 中国是否仍认为自贸协定值得推进或已被搁置 " 一事时回应说，尽管我们面临挑战，但也拥有很好的机遇去落实双方曾经达成的共识。但坦率地说，所有合作都需要一个合适的氛围。我们需要跨越我们面临的障碍。这一障碍就是加拿大政府在孟晚舟事件上所犯的错误，这是一起严重的政治事件。

陆慷在采访中还指出，中国一直稳居加第二大贸易伙伴、第二大进口来源地和第二大出口市场地位，中加双边货物贸易额比建交时增长了 400 多倍，这是很重要的成就。

对于加方单方面宣称放弃自由贸易协定的说法，加拿大前外交部东北亚司司长、阿尔伯塔大学中国学院院长侯秉东（Gordon Houlden）教授认为，" 这种想法在政治上不可行已经有段时间了，若不能解决孟晚舟案的话，就更不可能了 "。

侯秉东还表示，尽管如此，但这并不妨碍中加之间的正常贸易。今年中加关系紧张还出现了新冠疫情，但两国贸易仍有所增长。" 政治壁垒并不妨碍贸易 "。

值得注意的是，近期特鲁多领导的自由党政府被丑闻缠身，在野党为此一直推动提前在秋季举行大选。新当选的保守党党魁奥图尔（Erin O ’ Toole）近段时间频繁现身媒体，宣传他当选总理后将推行的新政，其中包括对华强硬的态度等，特鲁多政府可能也 " 不甘落后 "。

上个月 25 日，中国国务委员兼外交部长王毅在罗马应约会见商鹏飞时也明确指出，中加之间没有历史纠葛，也没有现实利害冲突，但由于加方无端拘押中国公民，两国关系遭遇严重困难。解铃还须系铃人，加方对此要有正确认识。希加方拿出独立自主国家的姿态，尽快作出决断，消除当前影响中加关系发展的主要障碍。

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