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改革开放30多年来,我国正从本土型国家向国际型国家转变,对外既要面向世界,扩大开发,促进国际交流合作,同时在国际语言生活中更要反对大国语言霸权;对内要坚持文化的多样性,不可能用一种语言取代所有的语言,要维护民族语言的纯洁性,促进民族语言的规范化,保存好民族语言的文化基因。 如果没有正确的语言规划观作为保证,语言教育政策制定必然会偏离它的目标。 首先,要从国家战略高度对语言教育政策进行统筹规划,更好地维护国家语言文化主权与文化安全,提升语言文化认同度,促进语言文化传播。对外能够达到国家语言文化软权力的核心目标,维护国家文化利益;对内能够维护民族认同,保障民族利益,促进民族平等,构建和谐生态的语言社会。 其次,在具体政策上,要理顺汉语教育、外语教育、少数民族语言教育和对外汉语教育的关系,减少外语教育对汉语和本民族文化所造成的冲击。提高汉语教育的地位,通过发展汉语教育来维护汉语权利、保护汉语资源,促进民族凝聚力和中华民族优秀文化的传承和对外传播,提升母语国际话语权。 针对外语教育,我们要认识到,对于个人来说,多掌握几门语言,个人将获得更多资源;对于国家来说,掌握多种语言会提高国家各方面的资源。 2005年,美国全国语言大会上发布的《语言教育行动蓝图》指出,“通过外语能力和对世界文化的了解,使美国成为更强大的全球领导者”。可见,美国外语教育政策的首要目标是维护美国国家安全,同时利用其语言战略为其在经济全球化竞争中取胜而努力。 因此,我国的外语教育政策不仅应该放在努力构建多语、多元文化的环境,为学习者提供更多的语言资源的基础上,更重要的是应该努力培养符合国家文化发展战略的、为国家文化安全服务的外语人才,从而适应全球化的挑战。 我国是多民族的国家,民族平等、民族团结和各民族共同繁荣是社会主义的根本原则。 针对少数民族语言教育,我们应该认识到它是维护语言生态、促进民族团结、提升民族凝聚力的重要源泉之一。因此,国家应大力发展民汉双语教育和外语教育相结合的多语教育体系,培养既通晓民族语言又懂汉语的多语人才。 此外,在对外汉语教育方面,为促进汉语和中国文化的对外传播、提升语言的感召力和文化的影响力,在政策层面应探讨促进汉语传播更加有效的模式和制度。同时,加大孔子学院的制度创新建设,充分利用互联网的平台和资源促进汉语进入全球社会语言生活。 在经济全球化的时代,我们应该充分认识到,具备多语言能力不仅是增强国际竞争力、促进国际交流的重要因素,更是维护和增强国家语言资源、保护国家语言文化安全的重要力量。因此,国家应该设立“关键语言”教育,科学地分析和论证外语人才需求,区分人才培养和使用层次,建立金字塔式的英语学习者结构。金字塔塔尖重点培养精通外交、军事等关系国家重大发展战略的外语人才。
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