英国首相今天回来了，但英国的麻烦一直没离开

防疫、脱欧 ……

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2020-4-28 11:41 上传

4 月 27 日，对英国首相约翰逊来说，是个 " 大日子 "。

这一天，因感染新冠肺炎一度进了 ICU 的他，终于回到首相府恢复正常工作了。

首相回来了，但英国的麻烦并未离开。复工后约翰逊要处理的事情，比 20 多天前他住院时更多了，也更难了。

防疫还得继续

约翰逊因确诊感染新冠病毒于本月 5 日入院，6 日因病情恶化转入重症监护室治疗，出院后，他在首相乡村官邸契克斯别墅继续养病。

约翰逊养病期间，英国疫情形势日益严峻。

目前，该国累计确诊病例已超过 15 万，死亡人数超过 2 万，成为继美国、意大利、西班牙和法国后，全球第五个死亡病例数超过 2 万的国家。

考虑到官方统计的死亡病例只是基于医院数据，没纳入养老院、家庭等医院以外的数据，英国实际死亡人数很可能更多。

疫情蔓延势头也未得到有效遏制。英国卫生部 25 日发布的疫情数据显示，新增确诊病例高达 4913 例。政府 16 日宣布，当前有关保持社交距离的防控措施将至少再持续三周。

而与此同时，欧洲其他几个国家都看到了疫情控制的苗头，一些国家也提出了复工复产的 " 时间表 " 和 " 路线图 "。

截至当地时间 4 月 26 日，意大利现有新冠肺炎患者已减少到 10 万人左右，当天新增死亡病例数降至 260 例，为 3 月 15 日以来最低点，根据意大利总理孔特最新讲话，从 5 月 4 日起，意大利制造业、建筑业和批发业将恢复工作，公园将重新开放；5 月 18 日起，零售业、博物馆、画廊和图书馆将恢复运营；6 月 1 日起，酒吧、餐厅、理发店和美容院将重新营业。

在西班牙，日新增确诊病例虽仍有 2000 例之多，但较之前已经有所好转，新增死亡病例也在 300 例之内。卫生部已向政府提交过渡阶段战略建议报告，计划采取更为缓和的限制性措施。此前，该国建筑业等部分行业已经复工。

法国最新报告新增医院死亡病例 152 例，降至 5 个星期以来的最低点。截至目前，法国有 28217 名新冠患者在医院接受治疗，较前一日减少 5 人；4682 名患者在重症监护室接受治疗，较前一日减少 43 人。法国总理菲利普日前称，他将于 28 日下午在国民议会上介绍解禁细则。

相较而言，英国目前仍处于疫情高峰，复工复产遥遥无期，约翰逊不可能不着急。

根据最新民调，英国民众对政府应对疫情表现的支持率已降至 52%，连续第二周出现下跌。反对党自由民主党代理党首埃德 · 戴维日前在一份声明中称，政府应对疫情反应迟缓，向医护人员提供的防护品 " 少得惊人 "，" 一旦我们渡过这场危机，必须对政府应对疫情的表现作独立调查 "。

在此情况下，如何采取更加行之有效的措施，尽快遏制疫情蔓延势头，是摆在约翰逊面前最要紧的任务。

脱欧远未完结

与疫情防控相比，还有一件事似乎没那么紧迫，但也令人相当头疼：

脱欧。

因疫情推迟的英国与欧盟 " 脱欧 " 后谈判日前已经正式重启。双方商定未来几周举行多轮视频双边谈判，力争在 6 月底前达成一份未来关系协议。不过，疫情给双方如期达成协议带来不少变数。

自今年 1 月底正式 " 脱欧 " 后，处于过渡期的英国与欧盟需要通过谈判敲定 " 后脱欧时代 " 的双边关系，包括贸易、安全等多个重要领域。对英国来说，这比之前名义 " 脱欧 " 更具有实质意义，必须严阵以待。

3 月初，英国与欧盟举行了 " 脱欧 " 后首轮谈判，但双方分歧严重。第二轮谈判本来打算 3 月 18 日在伦敦举行，但疫情打乱了这一计划。直到 4 月 15 日，双方谈判团队才发表联合声明称，将在 4 月 20 日、5 月 11 日和 6 月 1 日开始的各一周时间内举行总共三轮视频会议。

要在这么短的时间里解决双方的严重分歧，难度可想而知。

按照相关规定，如果双方没能在过渡期内达成贸易协议且过渡期不再延长，英国将从 2021 年第一天起自动退出欧盟单一市场和关税同盟，与欧盟重新回到 WTO 框架下开展贸易。分析人士认为，这将造成 " 双输 " 局面，双方应考虑适当延长过渡期。但英国此前明确表示不愿延长过渡期，认为这只会使谈判变得更拖沓，并增加经济上的不确定性。

若约翰逊仍坚持这一立场，那么英国与欧盟如期达成一份自由贸易协定的前景就越发黯淡，对已经饱受疫情打击的双方经济来说意味着新的冲击。

后果不止于此。

" 如果不能首先达成经贸协议，不仅损害双方的经济利益，还将严重阻碍英欧关系的整体发展。或者说，如果不处理好经贸关系，其他与‘脱欧’相关的英欧关系问题都将无从谈起。" 外交学院国际关系研究所教授赵怀普说。

新形势下，约翰逊在 " 脱欧 " 问题上会否采取新策略，值得关注。

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