美国还在撺掇延长对伊武器禁令，结果尴尬了

观察者网 · 发表于 2020-7-2 10:49:06

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【文 / 观察者网赵挪亚】眼看对伊朗实施了 13 年的武器禁运将于今年 10 月到期，美国方面急眼了，近来动作频频只为延长这一禁运。而在昨天（6 月 30 日）举行的联合国安理会视频会议上，美国国务卿蓬佩奥再度施压，要求延长禁令，但最后的结果颇为尴尬。

由于针对伊朗的武器禁运，是伊朗核协议中的一项条款，而美国早已于 2018 年退出了该协议，因此美国此次施压，近乎招致了安理会所有 15 个理事国的反对：除了一贯反对美国在伊朗问题上立场的中俄以外，就连英、德、法等盟友，也呼吁美国重归伊核协议的轨道，而非单方面实施制裁。伊朗外长也回击称，美国才是中东动乱的 " 最大祸根 "。

上月，蓬佩奥还威胁一直致力于维护伊核全面协议的中国与俄罗斯，声称若阻止美国延长对伊朗的武器禁令，中俄将 " 在联合国被孤立 "。但《纽约时报》援引的伊朗问题专家认为，最新举办的会议实质上 " 生动地展示了美国在伊朗问题上的孤立状态 "。

蓬佩奥撺掇延长禁令，俄方回应亮了

综合《纽约时报》和路透社 6 月 30 日报道，当天联合国安理会就伊朗核问题举行视频会议。蓬佩奥在会议中，延续了此前的口径，渲染伊朗威胁的同时，继续施压联合国延长针对伊朗的武器禁运。

6 月 30 日，蓬佩奥在安理会视频会议上发言视频截图

他声称：" 不要只从美国的角度看（伊朗问题），听听中东国家的声音吧，从以色列到海湾国家，他们只想说一件事：‘延长武器禁运’。"

有意思的是，他还假惺惺地称，武器禁运是为中俄 " 考虑 "。" 伊朗（的存在）对中东地区的经济稳定而言，是一把‘达摩克利斯之剑’。他们将会置中俄这些依赖稳定能源价格的国家于危险之中。"

不过，据《纽约时报》形容，蓬佩奥的发言，在会议上遭到了 15 个安理会理事国的一致谴责，伊朗外长扎里夫也对蓬佩奥进行了反击。

2015 年，伊核六方达成历史性的伊朗核问题全面协议。安理会之后通过 2231 号决议核可伊核协议，并在伊朗遵守协议的前提下取消对伊制裁。决议还设置了 " 快速恢复制裁 " 机制，美国于 2018 年宣布退出伊核协议，并重启对伊制裁。

特朗普政府近期威胁称，如果不延长针对伊朗的武器禁运，美国将会援引 " 快速恢复制裁 " 的机制，重启联合国对伊朗实施的所有制裁。但其他国家都表示，此举不仅是不明智，也不符合法理。

作为安理会常任理事国，中国常驻联合国代表张军严正指出，美国此前单方面退出伊朗核问题全面协议，恢复对伊朗单边制裁，是造成当前伊核危机的根源。

他还表示，中方敦促美方放弃非法单边制裁和 " 长臂管辖 "，回归遵守全面协议和安理会决议的正确轨道。中方反对美国在安理会推动延长对伊武器禁运。安理会第 2231 号决议的所有规定，包括武器禁运有关安排应得到认真执行。作为全面协议退约者，美国已经丧失协议参与方资格，无权要求安理会启动 " 快速恢复制裁 " 机制。

俄罗斯代表涅边贾则借用了非裔美国人弗洛伊德之死，对蓬佩奥的言论进行讽喻：" 美国要求延续伊朗武器禁运，是一项极为令人窒息的政策。（美国的）目的就是要达成政权交替，或是创造一个伊朗‘无法呼吸’的局面，这就像把膝盖压在一个人的脖子上一样。"

他还表示，蓬佩奥发言中全无对话或合作之意，施压、威胁等单边措施只会让局势升级。美国应对当前伊核问题的紧张局面负全部责任。

伊朗外长扎里夫的回应也颇为强硬。他指出，是美国率先破坏了伊核协议，美国才是中东地区动乱的最大祸根。" 我们是要遵守法律，还是要回到丛林法则，听从一个不法恶霸的一时冲动？"

值得一提的是，当天是自 2017 年以来，扎里夫第一次和蓬佩奥参与同一场会议。不过，在扎里夫发言之前，蓬佩奥就离开了视频会议的现场。

英法德：我们也都不同意美国

在本次会议上，英国、法国和德国等美国盟友，也对延长武器禁运表达了反对态度。这些欧洲国家都希望美国能重回伊核协议的轨道，而非单方面制裁伊朗。

德国代表称，他对伊朗在中东地区的 " 侵略行为 " 以及伊朗国内的人权状况表示 " 遗憾 "，但他也表示："美国离开伊核协议是非常不幸的，这样做实际上违反了国际法。"

法国代表里维埃则在会议上说：" 伊核协议是（各方）协商的结果，当然也可以被视为改进（地区局势）的工具。目前，还没有其他有效的途径，来阻止伊朗获得核武器，它（协议）的消失，既不会改变地区局势，也不会改善我们人民的安全。"

英国代表艾伦也表示，维护伊核协议对地区和全球和平与安全非常重要，呼吁包括伊朗在内的各方全面执行协议。但他也声称，在当前局势下，如按照 2231 号决议规定取消对伊朗武器禁运，地区安全局势可能面临潜在风险。

《纽约时报》援引外交官称，美国要求延长武器禁运的要求，几乎肯定会在安理会上失败，甚至可能得不到足够的支持，来进行投票。

政治风险咨询公司 " 欧亚集团 " 的伊朗问题高级分析师亨利 · 罗马评论称，美国本次在安理会会议上的表现，" 生动地展示了美国在伊朗问题上的孤立状态 "。

《外交政策》则评论称，这次针对伊朗问题的会议，展现出其他国家对抗美国的恐惧 " 正在逐渐消退 "。

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