从公屋到走上总理宝座——澳洲第31任总理Anthony Albanese

如火如荼的澳大利亚联邦大选之战落下帷幕，Anthony Albanese即将带领工党组建新一届联邦政府，结束该党派近十年来和自由党的政治角逐与在野状态。

在连续两届联邦大选败北后，Albanese带领工党成为澳大利亚的执政党，成功当选澳大利亚第31任总理。

他也因此成为自二战以来，继陆克文、霍克和惠特拉姆后第四位成功带领反对党赢得大选的工党领袖。

与此同时，莫里森已宣布致电Albanese承认败选，他还宣布将辞去自由党领袖的职务。

从1901年澳大利亚联邦成立至今的47届大选中，工党赢得15次选举，而自由联盟党派则赢过32次。

自从进入联邦议会，Albanese在工党内部步步高升，并于2019年大选后在没有竞争对手的情况下当选为工党领袖。

但是，新一任总理Albanese的大部分人生和从政经历仍然不为选民所知。

那么，Albanese是谁，他的生平故事和执政纲领分别有何亮点？

从政之路

Albanese作为澳大利亚青年工党领导层的成员于1986年见到了时任总理鲍勃·霍克。(Supplied: Facebook)

1963年，Albanese在悉尼出生，成长于一个单亲家庭。那时，他和母亲住在悉尼市内郊区坎珀顿（Camperdown）的廉价公屋中。

“我们家里的钱总是很紧张，”他在去年的一次演讲中说，“所以，妈妈也教会了我一块钱的价值。这就是为什么，在考虑政府开支时，我很谨慎。”

从悉尼大学经济学专业毕业后，Albanese进入政坛，26岁即成为新州工党助理秘书长。

在后来的1996年，Albanese成功跻身联邦国会议员的行列，代表悉尼内城区格雷德勒（Grayndler）选区。

2007之后的八年间，他开始担任内阁部长，其中包括运输和基础设施部长，并在陆克文担任总理期间短暂担任过副总理。

Albanese在2013年竞选工党领导人失败，并在工党领袖薛顿的领导下担任基础设施、交通、旅游和城市事务影子部长。(ABC News: Marco Catalano)

2019年当选工党领袖后，Albanese一直行走在一条政治钢丝上。他既要向选民们保证他不会进行激进的变革，同时又要说服他们迫切需要更换政府。

工党元老们在对2019年大选进行回顾时发现，失利的主要原因包括：高调的工党领袖薛顿不受选民欢迎，而且工党向选民提出了太多的政策，其中一些政策让选民感到害怕。

为了获取选民的信任，Albanese带领着工党以最大的谨慎行事，放弃了遭到选民拒绝的负扣税改革等核心创收政策，坚持不太雄心勃勃的政策议程。

Albanese在一次采访中说，带领工党参加大选“是一座需要攀登的山”，“但我决心攀登它”。

尽管这让一些选民很沮丧，觉得他缺乏魄力，过于中立和平凡，但是Albanese终于完成了带领反对党赢得选举，并组建政府的艰巨任务。

主要政策

工党即将结束近十年的在野党状态，组建澳大利亚新一届联邦政府。(ABC News: Ian Cutmore)

在移民政策方面，Albanese带领的工党表示希望推动移民政策的改革，让来自海外的临时移民更容易获得永久居民身份。

而在难民议题上，工党和自由党的态度相似，支持遣返偷渡船只并在澳大利亚大陆之外离岸处理相关事务。

工党反对使用临时保护签证，但未表示是否会提高每年的人道主义签证即难民签证的配额。

Albanese在外交关系方面曾表示，澳大利亚应该利用我们“靠近”亚洲这一“优势”。

洛伊研究院（Lowy Institute）研究部主任赫夫·勒马赫（Herve Lemahieu）表示，这句话呼应了工党在20世纪90年代初的做法，当时，时任工党总理基廷寻求与亚洲建立更紧密的联系。

工党承诺将对太平洋地区的对外援助增加五亿多澳元，以加强澳大利亚在该地区的外交和战略联系，制约中国在太平洋地区的影响，恢复澳大利亚作为“太平洋大家庭首选合作伙伴的地位”。

Albanese在胜选感言中表示，工党团队将努力工作让澳大利亚人团结起来。(ABC News: Tim Swanston)

在国防开支方面，工党与自由党几乎步调一致。Albanese说，工党政府不会让国防开支低于联盟党政府的目标，即占GDP的百分之二。

在对华政策上，工党尚未公布具体细则，但是根据澳中关系研究所此前的分析，工党和自由党在对华关系的立场上没有实质性的区别。

本月中旬，在被问及”对华计划”时，时任影子外交部长黄英贤表示，工党将优先提高澳大利亚的军事力量，外交能力和经济弹性。

“尽管我们可能无法改变中国以及它选择如何与我们打交道，但我们能做的是专注建设我们想要的区域，” 她说。

经济方面，Albanese支持提高最低工资标准，并计划为96%的家庭提供更为可负担的儿童保育服务，长期目标是为所有家庭都提供90%的托儿补贴。

另外，工党也支持降低燃油税，提出增加46.5万个免费TAFE名额，以弥补技术工人的缺口。

但是在选举辩论中，莫里森提出，工党所提出的工资涨幅可能加剧通胀压力，推高利率。

新一届内阁的组建

Albanese将和他的内阁成员黄英贤于周一前往东京代表澳大利亚政府参与四方安全对话峰会。

澳大利亚的内阁由总理，以及其他高级部长组成。通常，内阁每周举行一次非公开会议，讨论有关澳大利亚国计民生相关重要议题，以及政府政策。

除了总理和副总理之外，内阁中包括了财政部长、国防部长、外交部长、内政部长和原住民事务部长等多个职务。

澳大利亚的上一届内阁由前总理兼自由党领袖莫里森领导，由自由党和国家党的议员联合组成。

从公屋到走上总理宝座的澳大利亚政治家Albanese。(ABC News: Tim Swanston)

每一届政府都有自己选择内阁成员的方式。2013年，时任总理陆克文提议内阁职位由党团会议（caucus）选举产生，并由2015年开始实行。

但是，作为内阁领袖，总理对内阁成员仍有很大的话语权和影响力。例如，2021年3月，前总理莫里森曾因内阁成员涉嫌性侵丑闻，宣布对内阁人员进行重组。

和执政党的内阁相呼应，“影子内阁”是反对党在准备上台执政而设的预备内阁班子。

在上一届联盟党政府执政期间，工党的影子内阁中的重要成员有：外交部长黄英贤（Penny Wong)、国防部长布伦南·奥康纳（Brennan O’Conner）和内政部长克里斯蒂娜·肯尼利（Kristina Keneally）等。

Albanese称，现任内阁成员足以胜任他们的工作，但是对于是否重组内阁亦保持开放态度。