百亿津贴，医保全额报销，100套经济适用房…人人都是大赢家

昨天傍晚19:30，澳大利亚联邦财政部长查莫斯在堪培拉国会公布了万众瞩目的

2023-2024财年联邦预算案

本次预算案显示，虽然澳洲联邦政府在15年来首次录得财政盈余（收入大于支出），但澳洲的总债务仍然高达8,950亿澳元，不过仍然远远好于去年10月“小预算”上预计的367亿澳元赤字（支出大于收入）。

之所以得以逆转，主要是得益于俄乌冲突造成的国际大宗商品价格的大幅上涨，而澳洲作为原材料出口大国，可谓吃尽了这一波红利。

另一方面，澳洲的失业率创下来数十年来的最低位，正是由于大量人口参与到了工作中，这又为联邦政府带来了更多的税收。

与此同时，工党政府对于养老金账户存款额超过300万澳元的富豪大幅下调了税收优惠，将其账户税率从15%上调至30%，此举将进一步在未来增加政府财政收入。

此外，对能源巨头（PRRT）以及对烟草公司的税收增加，也构成了联邦政府必不可少的收入来源。

那么我们接下来就来看一看，全澳老百姓最关心的，价值150亿澳元的生活成本补助津贴（Cost of Living Package）到底都包括什么：

能源成本津贴 30亿

首先是对500万澳洲居民和100万小型企业减轻能源账单负担：从2023年7月1日起，达到标准的家庭和小型企业将分别获得500澳元和650澳元的能源账单减免。

与此同时，联邦政府将从能源供给侧直接进行干预，对天然气零售合约价格施加上限，并与各州和领地政府一起对发电用的动力煤价格施加上限，最终实现减少家庭和企业电费的目的。

从供给侧直接干预还有一个优点，就是在下调零售和批发能源价格的同时，还可以缓解目前居高不下的通货膨胀率（能源价格构成是通货膨胀的重要商品）。按照联邦政府预计，2023-2024财年的通货膨胀率将因此而下降0.75%。

医保全额报销（Bulk Bill）增加

联邦政府将在未来5年内对医保（Medicare）的全额报销拨款35亿澳元，该项拨款将对16岁以下儿童、退休人员以及优惠卡（concession card）持有人等1,160万澳洲居民提供通科医生（GP）的免费就诊。

此外，本次预算案还将拨款约3.6亿澳元用于强化现有的紧急看诊资源并新建8所急诊诊所。

取药次数将减少，剂量增加

对于患有慢性病的澳洲居民来说，从今年9月即将实施的取药剂量上调，将有效减少患者的就诊费用，因为患者可以一次性最多获得2个月的药剂，所以普通患者每年在就诊费用上的节省将达到180澳元。

另外，设立于偏远地区的药店将在未来4年获得近8,000万澳元经费补助，该经费将保障偏远地区药店的正常运转，而就职于这些地区的药剂师也将获得补助，帮助贯彻澳大利亚国家免疫计划（National Immunisation Program），后者在未来4年开支约为1.15亿澳元。

单亲家庭补助津贴

对于面临经济困境的单亲家庭而言，本次预算案可谓带来了重大利好——联邦政府将在未来5年内支出19亿澳元，用于帮助作为主要照顾者（Principal Carer）的单亲家长，这些家长中91%均为单亲母亲。

从2023年9月开始，这些单亲家长将每两周收到922.10澳元的单亲补助津贴。更可喜的是，这些单亲家庭中最年幼的儿童在年满14周岁前，都可以继续领取该津贴。相比之下，此前的年龄上限只到8周岁。

该单亲补助津贴的受益者包括52,000位单亲母亲和多达11万名儿童。

收入补助津贴上调

对于经济条件欠佳的澳洲居民来说，本次财政预算中对JobSeeker（求职津贴）、Austudy（学习津贴）以及Youth Allowance（青年补助津贴）也进行了上调，上调方式为增加基准津贴40澳元。

大龄求职者同样是受益者——目前已经年满55周岁并连续领取JobSeeker津贴超过9个月的，均可享受基准津贴的上调。据估算，将有52,000人获得每两周92.10澳元的额外津贴收入。

100万套经济适用房

住房几乎是所有澳大利亚人永恒的话题，这次的预算案也对目前的房屋供给困局和长期居高不下的房价和租金做出了相应布局，其中包括：

在未来5年对中低收入家庭提供27亿澳元的租金补助（比前值上调15%），这也是租金补助政策30年来最大上调，受益家庭大约为1,100万个。

在2024年前打造100万套经济适用房，并通过下调预扣税（从30%下调至15%）来鼓励地产信托基金等基金对出租房市场的投资，以此增加房屋租赁市场的房屋供应量。预计税务优惠将在未来10年间接带来15万套房屋。

对于首次购房者而言，联邦政府也放松了相应的硬性规定，比如曾经要求申请人必须是夫妻关系或事实夫妻（de facto）这一条款，将变成“任何两个人”。此外，还面向更广泛的群体进行了放宽，比如在过去10年内没有在澳洲拥有过房产的人，也可以申请Home Guarantee Scheme（HGS）。

育儿津贴（ChildCare）

自今年7月开始，联邦政府将为120万个澳洲家庭节省儿童看护费用（Child Care），这个名为Cheaper Child Care的项目在普及育儿福利的同时，也将帮助这些儿童的主要照顾者返回职场，再次加入劳动力大军当中。

具体来看，联邦政府将支出7,240亿澳元，用于幼师和幼教的上岗和培训，其中包括帮助部分教师完成幼教的本科和硕士文凭。

国防及军备

超过30个各类非必要国防项目将被取消或降级，190亿澳元将被用于包括核动力潜艇在内的新国防项目支出。除了购置潜艇外，这笔国防支出还将进一步创造就业岗位（共2万个），并加强现役澳洲国防军队的战斗力。

移民

作为一个移民大国，移民政策的调整和预算拨款可谓是重中之重。联邦政府公布的文件中显示“目前的澳洲移民系统复杂且缺乏方向、既不灵活又不高效……所以需要保证新系统能够克服这些弊端”，而新系统的目标一共有2个：

1. 大幅提高技术移民名额

将2023-2024财年的配额分配给技术移民，并为特定专业的毕业生提供时长为2年的临时签证。在吸引海外人才方面，相应岗位的最低工资不得低于70,000澳元，在保证海外与本地人才公平竞争的同时，确保只吸引高质量人才。

2. 为本地技术人才开启移民通道

身处澳洲境内的技术移民申请人，可以获得包括免费就业实力评估，以及上岗培训等更多服务，这一系列配套服务的目的在于吸引本地申请人留在澳洲，填补用工荒造成的数十万个岗位空缺。

值得注意的是，除了上述主要内容以外，财政预算中还对包括教师、护理人员等社会各界岗位提供了更多福利，并对澳洲在未来争做清洁能源超级大国等宏观规划做出了详细布局。

但是，最值得我们在短期注意的，其实是本次重磅刺激政策落地后，是否会刺激通胀再次抬头。

为了避免过度刺激通胀，财政部长也表示会将本次盈余中的一部分将被用于帮助澳洲百姓缓解生活成本压力，但是更大部分将被存起来，避免居高不下的澳洲通胀（7.0%）进一步恶化。

如果通胀再次上升，那么抗击通胀的唯一方法，也就是加息，将再次无限期回归，而高利率对民生带来的毁灭性打击也将接踵而至。

所以，本次的福利和津贴是否能精准到位，在缓解百姓压力的同时也能规避通胀风险，才是真正考验工党政府的难点所在。

但是对于绝大多数澳洲居民来说，在本次的财政预算案里，几乎所有人都是大赢家。