俄高层将大变 普京找谁当二把手 对中俄都重要(组图)

俄高层即将迎来大换血，这次普京找谁来当俄罗斯的二把手，结果对中国和俄罗斯都很重要。再有一个月，普京就将开启第五次俄罗斯总统任期，届时，现在的政府内阁将集体辞职，等普京提名的总理人选获得国家杜马通过，再由后者负责牵头组建新一届政府内阁。


【普京一个月后正式开启新一轮总统任期】 在这段时间内，俄罗斯各界就新任总理人选，以及新内阁的潜在成员，讨论得很激烈，而且还涌现了不少关于人事更替的流言，说一些老面孔可能会消失，一些新面孔会填补空缺。克宫对这些消息则持暧昧态度。 这似乎意味着，普京正式开启新总统任期后，俄罗斯的政坛可能会迎来一场巨大的变动。 换个角度来看，新政府班子的人员配置，特别是普京选谁来做二把手，很大程度预示着俄罗斯内政外交接下来的重心。所以具体的成员名单，在拟定时必须慎之又慎，高度贴合普京为俄罗斯设定的发展愿景，同时还得圆满完成任务。 我们也知道，俄罗斯现在的重点就是“向东看”，发展中俄关系的优先级很高。考虑到中俄合作涉及方方面面，这几年下来，俄罗斯这边谁表现出色，作出了积极贡献；谁又达不到标准，拖了后腿，普京可能已经有了自己的判断。


【米舒斯京的去留受到普遍关注】 目前外界比较关注的，是现任总理米舒斯京的去留。因为在俄罗斯的选举史上，很少出现总理“连任”的情况，只有梅德韦杰夫是个例外。 当年他从总统的位置下来，又干满了6年的总理。俄罗斯2018年总统选举以后，梅德韦杰夫再次被普京提名为总理，并顺利通过了国家杜马的审议。 现在回过头看来，梅德韦杰夫那次之所以能够留任，主要是为新一轮的政府改组做铺垫，起到一个过渡的作用。 因此我们也能看到，2020年普京完成修宪这样的大动作之后，梅德韦杰夫就带领政府内阁集体辞职，接过总理职位的正是米舒斯京。 在此之前，他是俄罗斯联邦的税务局局长，给外界留下的印象，是“可靠的技术官僚”“没有什么明显的政治野心”。而这正是普京需要的。


【俄罗斯选举史上只有梅德韦杰夫“连任”过总理】 如今俄罗斯新一轮总统选举尘埃落定，米舒斯京是否能继续留任，确实得到不少关注。但是考虑到俄罗斯的选举史也就30多年，谈不上有什么积累，很多惯例其实没有我们以为的那样根深蒂固。 再加上米舒斯京这几年，赶上了俄乌冲突这种深刻影响到欧洲地缘政治格局的大事件，应对可以说非常扎实。在他的带领下，俄罗斯经济并未受到太多冲击，中俄关系也是稳中有进。应该说，米舒斯京的表现，很难让人挑得出太多毛病。除非普京已经找到了更好的替代人选。 另外，还有个传言比较耐人寻味。说是最近，俄罗斯负责能源事务的副总理诺瓦克频频前往俄罗斯外交部，似乎是在“熟悉业务”，为接替拉夫罗夫做准备。 虽然这个消息真实性现在还无法确认，但让诺瓦克接拉夫罗夫的班，并非完全没有可能。


【拉夫罗夫还会继续担任俄罗斯外长吗？】 一方面拉夫罗夫担任俄罗斯外长已经二十年，尽管业务能力毋庸置疑，在捍卫俄罗斯外交利益这方面，表现也是有目共睹，只是年龄就摆在这里，要是再干满6年，多少有些力不从心，确实需要考虑一下新部长的人选。 而诺瓦克才五十岁出头，虽然不是专业外交领域出身，但他在能源领域的专业知识，可能有助于推动中俄在相关领域的深度合作，同时也符合普京近几年，对政府内阁“年轻化”的要求。 这里还是要提一句2020年的修宪，普京改组政府以后，引入了大量年轻血液，部长的平均年龄从51岁降到49岁，而副总理平均年龄下降的幅度更大，直接从58.2岁下降到了53.9岁。 而一些要害部门，比如说外交部、国防部以及能源部，都还是老人留任，而这些变与不变，正是俄罗斯在变革的同时，保持政策延续性的方式。


【普京要考虑的不仅是自己的第五个总统任期，还有俄罗斯的未来】 而2024年选举的情况，跟2020年修宪又有所不同。所以还是要具体情况具体分析。普京之前的国情咨文就提出，要培养全新的、独一无二的政治精英，并为这些人创造足够的进步空间。 在外界看来，这是在保持“年轻化”趋势的同时，对人才储备体系提出了更高要求。而新政府班子，可能也会将这一点纳入考量中，从而为“后普京时代”做好准备。 另外值得一提的是，俄铁日前宣布，将启动西伯利亚大铁路现代化改造工作的第三阶段。声明中重点指出，俄罗斯与西方国家断绝商务往来后，全球物流格局出现了天翻地覆的变化，加速了俄罗斯“向东看”。就目前而言，俄罗斯与亚太国家的贸易额，已经占到了整体的70%。 而西伯利亚大铁路的改造工作，必须要充分考虑到70%这个数字背后的分量。像是这种规格大工程，就是新一届政府班子要操心的事情，所以人选方面更是马虎不得。 总之，距离普京正式开启第五个总统任期，还有一个月的时间，在最终结果没有出来前，依旧不好下论断。但只要从俄罗斯的实际需求出发，结合近段的地缘政治风向，把内外因素都考虑到位，俄罗斯新政府班子的那些变与不变，还是能够看出一些端倪。