美国放宽对使用中国石墨的电车税收抵免限制 韩媒庆幸

【环球网报道 记者 姜蔼玲】多家韩国媒体4日集中报道了一条韩国汽车业的“好消息”，起因是路透社等国际媒体透出风声，美国财政部于当地时间5月3日表示，将在汽车制造商获得电动车税收抵免政策方面释放更多“灵活性”，这意味着使用中国石墨制造电池的韩国电动汽车制造商进入美国市场时，也能获得最高7500美元的税收抵免。韩国媒体注意到，这则消息之所以对韩国是“利好”，是因为韩国车企需要依靠来自中国的石墨以生产电池，在这一材料上，他们目前还离不开中国。据路透社报道，美国财政部当地时间5月3日表示，为汽车制造商提供更多关于电动车税收抵免中对于所搭载电池使用矿物要求的“灵活性”，这些关键矿物中包括中国的石墨。 根据《华尔街日报》说法，这意味着允许美国消费者在2026年底前购买电池使用中国石墨的电动汽车，仍可获得最高7500美元的税收抵免。


2022年5月18日，在德国萨尔茨基特的大众电池试点生产线上拍摄到石墨粉 图源：外媒报道配图 据媒体此前介绍，美国电池采购政策源于2021年民主党提出的《重建美好未来法案》，经修改后在2022年8月16日被美国总统拜登签署成为《通胀削减法》。这项法案中，美国政府将为每辆电动车提供最高7500美元的税收抵免，但“前提条件”是整车在北美组装以及电池组件关键原材料必须有一定比例在北美开采或者加工等。另外，根据美国财政部公布的信息，从2024年开始，符合减免条件的新能源车不能含有“受关注外国实体”（FEOC）制造或组装的电池组件。美国将FEOC定义为由朝鲜、中国、俄罗斯或伊朗拥有、控制或管辖的任何公司，但明显主要目标是中国。此外，根据美方规定，2025年开始包含任何由受关注外国实体制造或组装的关键矿物将无法获得税收抵免。 但路透社3日最新消息称，美国财政部已暂时豁免对石墨和其他关键矿物的限制，使其不受FEOC规定限制。根据《华尔街日报》的解读，这意味着，拜登政府放宽了拟议对电动汽车税收抵免的限制，在2026年底之前电池使用中国石墨的电动汽车仍能获得最高7500美元的补贴。报道评价称，这一“缓和措施”使汽车制造商更容易地制造和销售完全符合税收抵免条件的车辆。 上述消息引起韩媒注意，韩联社4日报道称，美国政府决定，对电池使用中国产石墨的电动汽车同样支付两年电动汽车补贴。事实上，自美国去年12月将中国列在FEOC后，韩国业界一直担心，在目前全世界电动汽车和电池业界严重依赖中国石墨的情况下，很难再得到相关补贴。韩联社称，特别是，石墨是电池中不可或缺的核心矿物，但目前中国在该材料上占据主导地位，因此韩国想要找到替代中国的供应链，预计需要数年时间。 韩国《中央日报》也称，这对于韩国电动汽车制造商和电池行业来说是一个“好消息”。就石墨而言，现在韩国很难找到替代中国的供应商，这就是为什么韩国政府和电动汽车行业一直要求推迟政策适用时间的原因。 《中央日报》提到，上个月，韩国产业通商资源部长官安德根接受英国《金融时报》采访时坦言，“如果不对中国产石墨做出例外规定，那么任何电动汽车都可能无法享受拜登政府提供的税收抵免优惠，美国的电动汽车补贴制度将会崩溃。” 此外，《中央日报》称，韩国现代汽车集团在年初向美国政府提交的意见书中表达担忧称，在对石墨的生产和提炼方面，其他国家很难在短期内代替中国。 此前，在美国通过包含有关税减免措施的《通胀削减法案》时，中方就已经对美方这一不正当、歧视性的举措公开表达了关切。2023年12月21日，外交部发言人汪文斌在例行记者会上回应表示，相关措施以安全为名，奉行“美国优先”，违背市场经济和公平竞争原则，威胁全球产业链供应链安全，是赤裸裸的保护主义，涉嫌违反世贸组织最惠国待遇、国民待遇等原则，一经提出就引发了包括美国的欧洲盟友在内的多国强烈不满。美方近期发布的所谓新规是“美式保护主义”的升级版，中方对此坚决反对。 “我们敦促美方遵守世贸组织规则，维护公平竞争的贸易秩序，为各国企业提供公平公正、非歧视的营商环境。中方将密切跟踪后续情况，必要时采取措施维护自身合法权益。”汪文斌说。