美国宣布对华产品大幅加征关税 中国外交部商务部回应

美国总统乔·拜登（Joe Biden）星期二（5月14日）大幅提高针对一系列中国输美产品的关税。有分析表示，此举或许为在今年11月举行的大选能争取到美国工会和劳工对他的支持，但是却有可能使美中这两个全球最大经济体之间的贸易战进一步升级。 根据白宫星期二发表的声明，拜登总统不仅原封不动地维持共和党籍前总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）任内对某些中国商品加征的高额关税，而且还要对许多其他类别的中国输美产品加征高额关税。 “中国在有关技术转移、知识产权和创新等方面不公平贸易作法威胁到美国商家和工人。中国还向全球市场倾销人为压低价格的出口商品，”白宫的声明说。 “作为对中国不公平贸易作法的回应以及对相关的伤害作出反应，拜登总统今天指示他的贸易代表根据1974年贸易法的301条款，增加对价值180亿美元中国进口商品课征的关税，以保护美国工人和商家，”白宫的声明又说。 遭到拜登政府大幅加征关税的中国进口商品包括电动车、太阳能面板和电池、电脑和半导体芯片、关键矿产、重型起重机、医疗物资以及钢铁和铝制品。 根据白宫发表的声明，拜登政府依据1974年贸易法的301条款，将对中国进口电动车的关税从25%提升到100%；将电动车锂电池的关税从7.5%提升到25%；将制造太阳能面板所用电池的关税从25%提升到50%；将某些关键矿产的进口关税从目前的零提升到25%。 针对进口中国港口起重机的关税将从零提升到25%；注射器和针头的进口关税将从零提升至50%，而医疗机构使用的个人防护装置的关税也将从零提升到25%。 美国在2025和2026年还将对中国生产的半导体芯片加征关税，从25%增加到50%。其他被加征关税的中国输美产品还包括非电动车使用的锂电池、石墨、永久磁铁以及医用橡胶手套。 白宫还表示，拜登之前宣布的加征中国输美钢铁和铝制品关税的措施今年也将开始生效。 据美国官方统计，美国去年从中国进口了价值4270亿美元的商品，同时向中国出口了价值1480亿美元的商品。美中两国之间的贸易不平衡已经持续了几十年，而且现在在华盛顿已经成为一个越来越敏感的政治议题。 “中国一直以来使用同样的剧本，通过持续投资已经过剩的中国产能并通过不公平作法向全球市场倾销廉价出口品，在伤害别人的基础上促进自己的成长，”路透社引述白宫首席经济顾问、国家经济委员会主任莱尔·布雷纳德（Lael Brainard）的话说。 白宫在声明中称，特朗普总统2020年与中国达成的贸易协议未能实现提升美国出口或增加美国制造业就业机会的目的，而特朗普提议的对所有中国进口商品普遍加征10%关税的作法则会引起美国盟友的不满并导致价格上扬。 特朗普在今年的竞选活动中曾提出要对所有来自中国的进口商品加征60%的关税。 拜登政府官员表示，白宫此次采取的措施“目标经过审慎挑选”，并且辅之于国内投资以及与亲密盟友间的协调，因此不大可能让已经令美国选民愤怒的通货膨胀进一步恶化，从而危及拜登总统的竞选连任的努力。 白宫官员同时淡化了北京可能因此而采取的报复措施。 拜登总统主政以来，美国的失业率相对较低，而且经济成长也稳定，但是他一直难以让美国选民认同他经济政策的正确性和有效性。路透社和益普索（Ipsos）上个月联合进行的一次民调显示，在经济问题上，特朗普的民众支持率高于拜登七个百分点。 路透社引述分析人士的话说，大幅加征中国商品的关税有可能在总体上增加电动车的制造成本，伤害拜登应对气候变化以及创造制造业工作机会的目标。 拜登过去曾表示，他希望赢得与中国的竞争，但是不愿发动一场伤害美中互为依赖经济的贸易战。他最近也通过与中国国家主席习近平举行峰会或通电话降低了美中之间的紧张关系。 路透社指出，美国今年大选的两位主要竞争对手都已经与华盛顿曾一度拥有高度共识的自由贸易主张分道扬镳，而自由贸易的最高潮就是中国2001年加入世界贸易组织（WTO）。 不过也有美国国会议员认为拜登对华关税措施还不够严厉。民主党籍的参议院银行委员会主席谢罗德·布朗（Sherrod Brown）就认为美国应该全面禁止中国电动车进口，因为这些车辆可能对美国人的个人数据构成风险。 中国政府对拜登政府加征中国输美商品关税的举措持强烈反对的立场。北京认为，加征关税效果适得其反，而且将加剧中美两国间的紧张关系。 中国商务部发言人5月14日回应称，针对美方加征关税，中方坚决反对并严正交涉。该发言人说，“美方出于国内政治考虑，滥用301关税复审程序，进一步提高部分对华产品加征的301关税，将经贸问题政治化、工具化，是典型的政治操弄，中方对此表示强烈不满。” “美方提高301关税违背了拜登总统‘不寻求打压遏制中国发展’‘不寻求与中国脱钩断链’的承诺，也不符合两国元首达成的共识精神，这将严重影响双边合作氛围。美方应立即纠正错误做法，取消对华加征关税措施。中方将采取坚决措施，捍卫自身权益，”该发言人还称。 美宣布对华电动汽车等加征关税，外交部、商务部回应 央视新闻消息，美国政府14日宣布，将对中国电动汽车等产品加征关税。美方此举滥用贸易保护主义措施，将严重影响美国汽车产业转型升级，对消费者带来严重负面影响，也将损害世界经济绿色转型，破坏全球应对气候变化的努力。 5月14日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会。有记者提问，据报道，美国总统拜登将在本周宣布对来自中国的产品加征关税，针对的是中国的电动汽车、医疗用品、太阳能产品，中方对此有何回应？ 汪文斌表示，具体情况你可以向主管部门来了解。我们要告诉大家的是，中方一贯反对违反世贸规则单方面加征关税，将采取一切必要措施维护自身正当权益。 商务部、外交部发声 据央视新闻，商务部新闻发言人就美方发布对华加征301关税四年期复审结果发表谈话。 5月14日，美方发布对华加征301关税四年期复审结果，宣布在原有对华301关税基础上，进一步提高对自华进口的电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等产品的加征关税。中方坚决反对并严正交涉。 美方出于国内政治考虑，滥用301关税复审程序，进一步提高部分对华产品加征的301关税，将经贸问题政治化、工具化，是典型的政治操弄，中方对此表示强烈不满。世贸组织早已裁决301关税违反世贸组织规则。美方非但不予以纠正，反而一意孤行，一错再错。 美方提高301关税违背了拜登总统“不寻求打压遏制中国发展”“不寻求与中国脱钩断链”的承诺，也不符合两国元首达成的共识精神，这将严重影响双边合作氛围。美方应立即纠正错误做法，取消对华加征关税措施。中方将采取坚决措施，捍卫自身权益。 另据央视新闻，5月14日，外交部发言人汪文斌主持例行记者会。有记者问，近日，美国财长耶伦在接受美国媒体采访时再次谈及中国在电动汽车等新能源领域存在所谓“产能过剩”。面对主持人质疑，耶伦称，“美国会非常明确地针对战略领域进行投资补贴，但我们不希望中国向产能严重过剩的企业提供大量补贴，这只会把我们的企业挤出市场”。中方对此有何评论? 汪文斌表示，我们注意到有关报道。按照美方的逻辑，美国进行补贴就是“至关重要的产业投资”，别国进行补贴就是“令人担忧的不公平竞争”；美国向世界出口有比较优势的产品就是“自由贸易”，别国向世界出口有比较优势的产品就是“产能过剩”。这用中国话说就是“只许州官放火，不许百姓点灯”，用美国话说就是“我做了你不能学，我说了你必须做”。说到底，美国就是在打着“产能过剩”的旗号对别国先进产业进行打压，以“公平竞争”为借口搞保护主义，践踏市场经济原则和国际经贸规则，是赤裸裸的霸凌霸道。 汪文斌指出，我愿重申，包括电动汽车、锂电池、光伏产品在内中国新能源产业的快速发展建立在持续技术创新、完善产供链体系和充分市场竞争之上，取得的领先地位是比较优势和市场规律共同作用的结果，而非来自所谓“补贴”。相反，近年来，美方相继签署《芯片与科学法案》《削减通胀法案》，通过数千亿美元的直接和间接补贴，直接干预市场资源配置。美国才是产业补贴的“大户”。 汪文斌强调，补贴补不出产业竞争力，保护也保不出真正强大的企业。中国新能源产业的快速发展，符合世界经济实现绿色转型的需要，有利于中国，有利于美国，也有利于世界。我们奉劝美方摒弃心口不一的虚伪和双标，不要再重蹈保护主义的覆辙。 中国车企如何应对？ 据证券时报，公开数据显示，2024年1—4月，我国外贸进出口总额达到了13.8万亿，同比增长5.7%，整体表现可圈可点。其中，汽车出口仍然是最突出的亮点之一。数据显示，今年前4个月，我国汽车出口量达187.8万辆，同比增长26%。这一成绩背后，新能源汽车的拉动效应不言而喻。 然而，伴随着中国新能源汽车出口的持续高增长，一系列的壁垒和挑战也接踵而至。从欧盟对中国出口到欧洲的新能源汽车启动反补贴调查，到如今美国政府的加征关税，这一系列的举措，无疑加剧了中国车企走出去的难度。 尽管出海的风险逐级加剧，但这并未抑制中国车企的出海步伐。工信部信息通信经济专家委员会委员盘和林在接受采访时表示，中国车企出海是必然，如果不出海，就无法实现规模效应。目前中国车企出海的主要挑战还是文化差异和贸易壁垒，有些国家存在保护主义，排斥中国企业。对此，中国车企需要比较好的应对，建议与跨国企业主动本地化，并与当地产业进行结合。