两大信号出现!新疆四川被委以重任 背后是一场惊天巨变

中西部，传来一连串的惊天巨变。为什么曾经沙漠戈壁连天的新疆，如今摇身一变，成为了西部粮仓？ 为什么四川能够击败湖南、河北等省份，晋身为中国的“战略腹地”？ 两大信号同时出现，背后意味绝不寻常。 东方大国的一系列大手笔下，一盘布局深远的大棋已经开启，14亿人的命运齿轮开始转动。 1 新疆和四川，被赋予了不一样的新使命。 说起粮食大省，大部分人的第一反应都是东三省、河南、河北…… 可你知道吗？ 就在去年，中国粮食增量的34.4%，粮食种植面积增量的六成以上，都出自新疆。 目前，新疆粮食的单产已经达1000斤，粮食面积的增量、产量的增量连续2年居全国第一，单产位居全国第二。 这种转变，用“改天换地”来形容也不过分。 根据2002年的测量数据，新疆沙漠、戈壁面积共71.6万平方公里，占中国沙漠、戈壁总面积的55.94%，是荒漠化、沙化土地面积最大的省份，堪称戈壁之都。 而且新疆的降水量常年低于150mm，年均降水仅为中国降水量平均值的1/4。 一位家在戈壁滩的农民告诉我“有点能种的地就不错了，播点小麦、苜蓿，还会因为缺水、大风减产。” 可就是这样一个“粮食绝地”，如今却成为了全国最适宜种植粮食的地方之一。 从2015年开始，新疆的粮食产量就在不断上涨，到2022年已经实现了连续7年增产。 2023年，新疆粮食再获大丰收。 新疆粮食总产首次突破2000万吨大关，是增幅最大的一年，甚至已经可以做到“区内结余，供给国家”，成为可调出粮食量最大的产销平衡省区。 目前全国共有13个粮食主产区，也就是全国产量最多的省份。 分别是：黑龙江、吉林、辽宁、内蒙古、河北、河南、山东、江苏、安徽、四川、湖南、湖北和江西。 而新疆则位列第14，距离第13名江西的粮食产量，只差79.1万吨。 也就是说，按照当下新疆粮食产量的增速，极有可能在今年完成对江西的赶超，成为全国粮食主产区。 从戈壁荒漠变成天下粮仓，这个身份的转变具有重大历史意义。


新疆奇台小麦的收割现场 图源：新疆日报 另一个背负起神圣使命的省份，是四川。 最近，国务院批复了《四川省国土空间规划（2021—2035年）》，在这份规划中明确提出， “四川省地处长江上游、西南内陆，是我国发展的战略腹地，是支撑新时代西部大开发、长江经济带发展等国家战略实施的重要地区。” 在国务院批复的20个省份中，获得“战略腹地”这个定位的，只有四川。


截图自国务院关于《四川省国土空间规划（2021—2035年）》的批复 那么“战略腹地”意味着什么？ 在2023年12月中央经济工作会议和今年的政府工作报告中，两次提到同一句话： 优化重大生产力布局，加强国家战略腹地建设。 这句话怎么理解？ 说白了就是，战略腹地将承载更多的重大生产力布局。 过去一些主要布局在沿海地区的“重大生产力”，需要向战略腹地进行倾斜，这就包括了重要的产业、项目，甚至是高校和央企资源。 所以说，四川成为“战略腹地”，意味着拿到了新一轮高速发展期的入场券。 往更宏大一点说，未来内陆经济是否能够对标海洋经济，就全看四川要怎么开这个头了。 2 新疆和四川，在中国的战略布局中被推向台前，并不是偶然。 相反，这两个省份之所以能担此重任，是历经了长期且充分的准备的。 就说新疆吧，要把万里戈壁变成万顷良田，这个难度光是想想，都让人觉得不可思议了。 那这个奇迹是如何办到的呢？ 首先，新疆虽然天生不适合种庄稼，但也有一些可取之处。 那就是土地辽阔，适宜规模化、先进生产技术和大型农机装备推广应用。 气候方面，新疆昼夜温差大，积温和无霜期在全国同纬度省区中位居前列。 在这个基础上，新疆只要解决少土、缺水、风大的问题就可以了。 为此，新疆很早就开始大规模造大棚、清淤造田、复垦撂荒地、想办法提高用水量、改善水利设施、建设高标准农田、还用上了科技赋能…… 这些措施说起来轻松，可真正要落地，其艰难程度堪称逆天。 就拿提高用水量这一点来说，众所周知，新疆缺水，近年来新疆每年的用水总量一直控制在563亿立方米的指标上。 可2023年，新疆却硬是将洪水资源都有效利用了起来，最终达成了全年累计供水量621.45亿立方米的成就。 这其中，光是用来农业灌溉的供水就达到568亿立方米，比之前全年的总用水量都多。 为了扩大粮食产量，新疆不但以科技手段建设高标准农田，甚至将原来部分品质较低的棉田都用来种植粮食。 为了鼓励农民种粮食，新疆还直接用上了真金白银。 2023年，新疆共计发放粮食补贴资金32.9亿元，全部用于补贴小麦生产，每亩小麦种植补贴额度提高到230元。 可以说，新疆从万里戈壁变成万顷良田，并不是顺其自然，而是将不可能变成可能。 为什么新疆要如此大费周章呢？ 当地农业厅的一位负责人说的话，解答了这个问题。 “在种植结构调整中，新疆当然知道一些作物的现实经济效益更高，但从服务贡献‘国之大者’考虑，新疆还是旗帜鲜明、坚定有力地抓粮食生产。” 让“中国碗”装更多“新疆粮”，在粮食安全这个大背景下，一切效益最大化的考量都可以靠边站。 3 四川一跃成为国家“战略腹地”，也是在重重挑战者中，杀出来的。 自今年政府工作报告中提到“加强国家战略腹地建设”之后，各地对于战略腹地的争夺就愈演愈烈。 重庆、湖南、广西、河南、河北纷纷下场，希望将“战略腹地”这一殊荣揽入怀中。








但在对各省上报的《国土空间规划》批复中，却唯独选择了四川。 要知道，各省的国土空间规划编制工作是一项极其严肃、复杂、权威的工作。 四川从2018年底就正式启动了这项工作，期间经过初稿、定稿、上报、批复，历时足足5年。 可见“战略腹地”这个定位的慎重和分量。 再对比一下国务院给其他省份的批复： 江苏定位是“一带一路交汇点，国家重大战略实施的重要地区”；山东则是“南北联动、东西陆海统筹……重要枢纽”；而云南和贵州的定位，则都主打一个“生态文明”。 相比之下，也许只有广东“改革开放的排头兵、先行地、实验区”的定位，可以和四川一较高下。 前者是探索者，是打出去的拳头；后者则是守门员，是藏起来的大招。 之所以这么说，因为四川是中国最强的战略备份区。 粮食方面，四川是西部唯一的粮食主产省。 2023年四川粮食总产量达3593.8万吨，连续多年稳居全国第九位。 军工方面，四川是我国核技术、航空、航天、电子信息等领域重要的军工科研生产基地。 从5代机歼20，到国产大飞机的研发，背后全都有四川的身影。 能源矿产方面，四川也是储备惊人。 四川已查明资源储量的矿种有92种（亚矿种123种），33种矿产排位进入全国同类矿产查明资源储量的前三位。 而且四川水电、天然气产量位居全国第一，全国三分之一左右的水电和四分之一左右的天然气都是四川提供的。它也是西电东送、西气东输、东数西算的重要基地。 可以说，四川是一个名副其实的“六边形战士”，也是坐镇大后方的不二之选。 4 一场颠覆全国城市格局的变化，已经发生。 以新疆和四川为代表的的中西部省份崛起，从某种程度上来说，更像是内陆地区对沿海地区地位的挑战。 这绝不是耸人听闻，一系列重大的布局，早就已经开始。 2022年，中吉乌铁路签约，这是一条自新疆喀什出发，途经吉尔吉斯斯坦，最终抵达乌兹别克斯坦安集延的铁路。


等到这条铁路通车，将成为全球最短的欧亚大陆桥。 以后从新疆喀什出发把货物运往欧洲，将比之前缩短900公里，节省七到八天。而且它还能直接触达油气资源丰富的中亚和中东。 一旦沿海地区形势有变，这条线路就可以立马换挡，接替成为中国的运输大动脉，成为绕开马六甲海峡之困的贸易线和生命线，保障我们的进出口以及能源安全。 2019年，四川加入“西部陆海新通道”朋友圈，这是一条连接着123个国家和地区，514个港口的国际物流大通道。 西部陆海新通道主要的线路有三条，其中一条便是自成都经泸州（宜宾）、百色至北部湾出海口。 四川，一个位于盆地，四面大山的内陆省份，从此可以直通大海。


西部陆海新通道西线规划建设示意图 早在2022年，就有班列可以从成都出发，运载铝制品、农业设备、工业设备、化工品等“四川制造”，通过铁海联运的方式前往老挝万象、泰国曼谷林查班、越南海防、印尼雅加达等地。 如今，新疆和四川的地位再一次发生变化，一个西部粮仓，一个战略腹地。 以前，上海和深圳这样的港口城市，是中国经济外循环的大门。 这样一来，一旦国际形势有变，新疆和四川，就将扛起大旗，成为中国经济内循环的枢纽。 这既是内陆城市崛起的开端，也是当下国际形势中，对安全战略的进一步深化。 其所带来的影响，将极为深远。