近日，澳大利亚政府再次出手，加大了对所谓“幽灵学院”的打击力度。
在政府的大规模打击行动中，数百家不正规的学校被关闭，或被警告有被关闭的风险。
而那些与所谓“幽灵学校”有关的国际学生，正在面临被驱赶的呼声。
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Albanese政府上周宣布，
超过150家处于停业状态的职业教育和培训 (VET) 机构因12个月或更长时间内未能出示培训证明而被关闭。
另外140家机构收到澳大利亚技能质量局 (ASQA) 的警告通知，要求其在 2024年底前恢复“质量培训”，否则将取消注册。
技能和培训部长Andrew Giles在一份声明中表示：
“Albanese政府呼吁解决前自由党和国家党政府执政期间长期困扰职业教育与培训领域的欺诈行为和漏洞。
”我们已经淘汰并关闭了150多家不活跃的运营商，另外还有140家被出示了黄牌。在我们的政府领导下，任何试图破坏该行业并剥削学生的人都没有立足之地。”
但这些声明引发了News撰稿人兼经济评论员Tarric Brooker的疑问：“接下来会发生什么？”他在X上问到：“那些实施大规模欺诈的供应商会怎么样？还有成千上万用虚假借口获得签证的人呢？”
MacroBusiness联合创始人Leith van Onselen表示，此次打击行动距离首次曝光虚假职业院校欺骗澳大利亚签证制度的报道已经过去了整整13年。
“难道不应该惩罚幽灵学校的经营者，并驱逐入读这些学校的假学生吗？”他本周写道，“故意滥用澳大利亚签证制度的行为必须受到惩罚。”
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MM移民和招聘公司首席执行官兼澳大利亚移民顾问公司主席Melanie Macfarlane表示，移民行业对此次打击行动表示欢迎，但“我们希望打击行动能够更快一些”。
她说：“人们仍然感觉其中一些学院还在运营。”“
你会看到不靠谱的校园运营商与不靠谱的代理商合作。这种情况一直存在，而且已经持续多年。现在整个行业似乎都因为少数不靠谱的运营商而受到惩罚。
”Macfarlane女士表示，重点应该放在设立更高的进入门槛上。据了解，许多被关闭的供应商已要求审查ASQA的决定。ASQA在一份声明中表示：“如果服务提供商连续12个月未提供培训或评估，其注册资格将自动失效。”
“供应商可以向ASQA申请延长此期限，最长为12个月。此后将不再延长。”
目前，ASQA诚信部门正在调查与165家教育机构的行为有关的约200起严重问题，其中近100起涉及为国际学生提供授课服务的教育机构。
其中一些调查还涉及欺诈和签证或移民风险指控。
移民专家Abul Rizvi博士，图源：news
移民专家、前移民局副部长Abul Rizvi表示，如果有学生违反学生签证规定而没有上课，他们的签证将被取消。
他说：“如果他们一直遵守签证条件，我们将协助他们寻找其他服务提供商。”
但Rizvi博士警告说，政府可能根本没有足够的资源来追查签证欺诈者。
Macfarlane女士表示，政府“应该考虑这一点并取消这些签证”——但她暗示政府可能“不太情愿”。
她说：“我认为他们说这些学生是弱势群体，被系统利用了。取消过程非常繁琐，如果不是迫不得已，内政部不愿意取消。”
她补充说，一个大问题是，这些学生可能会直接申请保护签证，从而进一步堵塞行政上诉法庭的局面。
有报道称，对留学生数量的限制已经引发了境内难民申请数量的大幅增加，截至五月的一年内，澳大利亚共收到10,725份难民申请，其中大部分是中国公民。
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5月份，有357名学生签证持有者申请庇护，这是自2018年3月以来的最高水平。
Macfarlane女士说：“我认为政府在很多方面都搬起石头砸自己的脚，因为随着所有这些措施（打击国际学生）的出台，他们受到影响而申请庇护。”
"我们已经联系内政部征求意见。"
前内政部长Clare O'Neil今年3月曾表示，所谓的“幽灵学院”、“签证工厂”将成为工党去年年底宣布的全面移民系统改革的目标。
这些“签证工厂”不提供真正的课程，但允许假冒的国际学生来澳大利亚工作而不是学习。
2023年3月，内政部委托进行的审查发现澳大利亚签证制度存在广泛滥用现象，并建议针对“高风险”职业教育与培训提供者进行有针对性的打击。
在审查时，澳大利亚大约有4000家职业教育与培训机构，其中约800家接收国际学生。
报告警告称，尽管技能监管机构已将发现和阻止“非正规”提供者作为其首要任务之一，但其数量之多“使得ASQA必须采取基于风险的监管方法”，并且其“主要关注点在于实现高质量的教育成果，而不是阻止和破坏签证滥用”。
10月份发布的国际教育领域临时议会委员会报告业已证实，这一问题在丑闻缠身的职业教育与培训领域已普遍存在多年。
澳大利亚职业教育与贸易学院（AAVET）常务董事Menelaos Koumides告诉委员会：“我们将它们称为‘幽灵学校’，因为那里的学生人数非常少。”
“我走进几所学校，查看招聘场所。你会看到老师们坐在办公桌前，在电脑前，在空荡荡的教室里。”
图源：Max Mason-Hubers
教育部长ason Clare当时表示，工党的改革将堵塞漏洞，防止人们未经实际学习就持学生签证进入澳大利亚，从而阻止“那些试图剥削学生并从中赚钱的骗子和狡猾经营者”。
他说：“来自世界各地的学生选择这里，首先是因为我们提供高质量的教育。”今年2月，议会通过的新法律赋予ASQA更多权力，以迅速打击“欺诈性”注册培训机构 (RTO)，并对新进入者实施更严格的审查。”
《国家职业教育和培训监管修正案》的变化意味着，如果RTO12个月内未进行培训或评估，其注册将自动失效。
该法案还扩大了处罚范围，涵盖了RTO更广泛的虚假或误导性陈述。
工党去年额外投入了3780万澳元来加强ASQA的诚信职能。
前技能和培训部长Brendan O'Connor在二月份表示：“我们将让那些不择手段的人、欺诈者和作弊者更难利用学生来快速赚钱。”
“我们将清除该行业中存在的不正当供应商，这些供应商试图剥削学生，并在此过程中损害整个行业的诚信和声誉。大多数供应商做法正确，并出于正当理由从事教育和培训业务。他们将从清除破坏职业教育与培训诚信和信任的不正当行为者中受益。”
教育部长Jason Clare，图源：Martin Ollman
本周，工党公布了备受期待的国际学生人数上限公告，透露由于今年国际学生入学人数创下历史新高，澳大利亚将减少近20,000名国际学生的入学人数。
Clare先生周二表示，作为尚未立法的国家规划水平的一部分，2025年的国际学生入学人数将设定为270,000人。
根据这一上限，公立大学明年将接收约145,000名新国际学生，与2023年的水平一致，另有95,000名学生将就读职业教育与培训课程，政府表示这将使招生数量降至疫情前的水平。
截至2024年5月的数据显示，各大学和职业教育与培训课程的国际学生入学人数为810,960人，比2019年新冠疫情之前的数字增长了17%，同期毕业人数也增长了16%，达到289,230人。
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与此同时，政府还面临着将海外净移民人数从2022-23年报告的528,000人高位抑制至本财年的260,000人的压力。
Clare表示：“我不会为确保移民水平恢复到疫情前的水平而道歉，这就是我们的目标之一。”
许多高等教育界人士对此举提出批评，警告称此举将损害经济。
西悉尼大学（WSU）校长George Williams在一份声明中表示：“我们预计明年的收入损失约为2650万澳元。”
“我们用这笔钱来支持西悉尼社区，确保当地人有第二次接受教育的机会，开展跨国教育、原住民平等计划，以及支持低收入学生的举措，比如我们的食品储藏室。”
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Williams教授表示，西悉尼大学还担心这些限制“可能会加剧该地区的技能短缺问题”。
他说：“去年在我们这里学习护理和助产专业的1350名国际学生大部分都到西悉尼负担过重的医院工作了。”
“他们正在帮助缓解该地区的护士缺口，预计明年当地卫生系统将缺少 10,000名护士。”
他还反驳了有关国际学生加剧住房危机的说法。
他说：“我们每一个想要床位的国际学生都会得到一张床。”
“惩罚一个潜力无限的地区，而不是笨拙地解决一个根本不存在的问题，这是不公平的。我们的许多国际学生选择与当地家庭及其亲戚住在一起，帮助缓解生活成本压力。他们做兼职，填补技能短缺，并增加了我们社区的文化多样性和社会凝聚力。”
代表澳大利亚顶尖大学的八校联盟首席执行官Vicki Thomson本月早些时候表示，移民问题已成为下届联邦选举前夕的一个关键战场，“而大学部门正成为替罪羊——这是不公平和没有道理的”。
Thomson女士在议会上表示：“限制国际学生人数的理由不断变化，因为每个借口都站不住脚，无论是住房危机、生活成本、租房是否充足、租房负担能力、将学生重新分配到地区，还是从系统中剔除‘无赖’‘骗子’和‘不可靠的提供者’。”
“但我们必须明确一点。‘骗子’和‘骗子’的典型形象并不代表大学界，当然也不代表我所代表的八校联盟。”
何去何从，对与否，让我们以观后效。
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发表于 2024-9-12 16:50:08
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