拜登政府再颁新规,加严庇护禁令!重开边境遥遥无期(图)

拜登政府9月30日周一宣布，将扩大在美墨边境的庇护限制，采用更严格的标准，这意味着许多移民更难获得保护。这项更为严格的移民政策可能会延长至11月美国总统大选之后，甚至会继续无限期延长。


新闻报道截图 周一的新规定是6月份宣布的限制措施的增强版，即如果边境数字在一周内平均每天超过2500人，就会切断那些在不同入境口岸过境的人获得庇护的机会。 虽然6月实施的临时政策允许当连续7天的日平均值低于1500人时重新开始庇护程序，但新规提供了更严格的标准，即只有在该指标连续28天保持不变的情况下，才能取消庇护限制。 新规将于周二生效。 国土安全部官员表示，这一新规旨在避免边境“波动”。然而，边境过境人数尚未在7天内降至官方设定的门槛，更不用说连续28天了。 在较低标准尚未达到的情况下就提高标准，官员们对这一作为危机响应策略的规定的持久性提出了质疑。 官员们表示，自6月份颁布规定后，南部边境非法越境移民的连续七天平均人数已降至每天约1800人。 一名官员告诉记者：“如果你回顾疫情暴发前的过境人数，你会发现有几个月的水平低于这一阈值。我们确实认为这个门槛是可以达到的。” 尽管这些措施严重限制了移民获取庇护的途径，但自最初公告以来一直未被撤销。 实际上，拜登政府的这些新规反映了参议院两党在边境安全协议中提出的一些更为严格的措施，这些措施被批评为违反了国际法。 6月的规定也受到了类似的批评。 包括美国公民自由联盟（American civil Liberties Union）和美国移民律师协会（American immigration Lawyers Association）在内的民权和移民法组织的代表在回应这一行政措施时写道：“该规定无视国内庇护法和美国在《Refugee Convention》下的义务，将立即面临法庭上的法律挑战。” 根据《Refugee Convention》，惩罚非法越境寻求庇护者是违法的。 国家移民正义中心政策主任Heidi Altman说：“《Refugee Convention》指出，难民的本质通常意味着人们必须使用非常规的入境方式在另一个国家找到安全。政府不能因为一个人非法越境而惩罚他，因为这是逃避迫害的本质的一部分。” 政府官员驳斥了这些指控，其中包括一些说法，称将寻求庇护的途径复杂化违反了联合国禁止酷刑公约（U.N. Convention Against Torture）。这项国际人权条约于1987年生效。 一名政府官员表示：“无论是临时规定还是最终规定都维护了我们的国际义务和承诺，即不将可能遭受迫害或酷刑的非公民遣返。” 这位官员说：“我确实想明确一点，在这些措施实施期间，使用合法途径和程序的个人，以及符合例外情况的个人，那些有特别令人信服理由的个人，无人陪伴的儿童，仍然可以获得庇护。” 值得一提的是，此外，新规现在要求把所有儿童都计算在内，这与最初6月的规定有所不同，以前只计算来自墨西哥的移民儿童。 拜登政府也为移民寻求庇护提供了其他途径，包括在入境口岸为那些通过 “CBP One ”应用程序预约的移民提供庇护。 拜登政府还允许古巴、海地、委内瑞拉和尼加拉瓜的公民在能够获得美国财政担保的情况下暂时进入美国，为期两年。 尽管如此，倡导者们仍表示，这些有限的计划并不能抵消边境管理从保护人权到威胁心态的转变。