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在美国及其盟友对俄罗斯实施“制裁”后,正在面对一个挥之不去的难题:贸易管制遭遇失败。
据国外媒体12月10日报道,最新披露的报告显示,美国芯片制造商德州仪器(TI),其产品正源源不断地流向俄罗斯——尽管德州仪器声称自己并不知情。其中的一份案例显示,今年年初至8月,一家俄罗斯大型分销商就处理了约4000多份订单,它涉及数十万件TI产品,其价值约600万美元(约合4350万元人民币)。
文件显示,采购流程可谓出奇地简单:德州仪器网上商店TI store的信息被完整地扒到俄罗斯分销商的网站上。客户在下订单之前就能看到半导体库存和价格。在莫斯科或圣彼得堡,买家只需点击几下鼠标就能购买TI元件,并通过俄罗斯境外的公司进行交付。
图源德州仪器
美国当局警告该国芯片制造商,应采取更多措施防止其技术落入俄罗斯手中。美国参议员Richard Blumenthal曾在9月份的听证会上表示,这些公司“客观且有意识地未能阻止俄罗斯利用其技术获益”。根据当时发布的一份报告,德州仪器是参与作证的四家公司之一,因“控制不力”而受到批评。
德州仪器在声明中表示,早在西方制裁要求之前,该公司就已停止向俄罗斯直接销售产品,也禁止客户和分销商将其芯片转售到俄罗斯。该公司投入了大量的时间和资源来阻止产品进入俄罗斯,并不断完善其政策和程序以打击非法转移。每年平均会审查超过400万份订单,并取消数千份“令人担忧的订单”。
但事实是,俄罗斯买家购买德州仪器产品可能没那么难。
欧洲政府官员向媒体表示,在俄罗斯服务平台上查询的德州仪器商品,与俄罗斯境外的比价网站上同时发布的精确信息匹配,该网站直接从TI的在线商店接收信息。官员们“非常有信心”地得出结论,俄罗斯门户网站是通过API接口收集信息的——API允许程序之间互通数据;此外,这些俄罗斯网站也有从网站上抓取信息的可能性,“但考虑到所涉及的数据量及其及时性,这种可能性较小。”
公开资料显示,德州仪器设计、制造、测试并在工业、汽车、个人电子产品、通信设备和企业系统等市场销售模拟和嵌入式半导体。它在全球拥有15个制造工厂。截至昨夜美股收盘,德州仪器收跌1.69%,报每股190.18美元,总市值1735亿美元。年初至今,该公司股价上涨了12.36%。
谷歌财经截图
“德州仪器元件流向俄罗斯”,并不是一个孤立事件。
俄乌冲突两年多以来,美国对俄罗斯实施了一波又一波的制裁,但俄罗斯经济没有像美西方预料中的那样“遭到毁灭性打击”。
对于这个问题,哈佛大学经济学教授奥伊茨霍基(Oleg Itskhoki)和美国智库彼得森国际经济研究所经济学家雷巴科娃(Elina Ribakova)在题为《制裁经济学:从理论到实践》的报告中指出,虽然西方对俄罗斯的制裁数量很多,但对俄罗斯经济的切实影响却不太明朗,“制裁不是灵丹妙药”。
《纽约时报》此前发文称,针对俄罗斯的举措远远超出了传统范围,传统制裁只针对银行和精英,而现在美西方国家采取的对俄出口石油设置每桶60美元的价格上限、限制其获得关键技术等措施,还是被俄罗斯规避了。
在“全球经济的其他部分”里,中亚和中东国家为俄罗斯石油提供了新的运输渠道。同样,通过这些新渠道,俄罗斯得以绕开西方制裁,与中亚和中东的国家进行贸易;此外,出于对进一步推高通胀的担忧,一些西方国家也难以对俄罗斯实施更强硬的制裁。
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