真没想到 越南改革的力度这么大!前所未有的革命(图)

一12月1日上午，越共中央政治局和书记处召开会议，重要议题之一便是精简机构。 苏林上台后，积极推动了三项关键举措：加速投资建设南北高铁项目、重启核电项目，而精简机构的动静最大。 根据越共中央组织部长黎明兴的方案，精简计划包括解散部分党内机构、合并政府内阁的若干部委，以及减少国会的一些机构。 黎明兴表示，精简方案的总结报告将于2025年2月28日前提交中央政治局，并在2025年3月中旬的党中央会议上审议通过。


也就是说，苏林主导的这次精简机构设定了最后期限，即2025年第一季度。这被视为一种考验，领导层必须从复杂的体系中脱身，展现能力和勇气，以迎接14大。 与过去合并乡镇等地方性调整不同，苏林在会议中强调，中央机构的精简将直接影响地方的厅级和县级机构，显然，此次改革的深度和广度都超出了以往。此次精简是从中央向下实施，具有前所未有的力度。 然而，这一改革并未止步于政府机构的精简，越南人民军也将在这一轮改革中进行调整。 12月12日上午，在纪念越南人民军总政治部成立80周年的庆典上，苏林总书记重申，党始终重视建设一支具有坚实政治基础的军队。 他指出，在当前复杂多变的国际形势下，必须推动建设一支革命化、正规化、精锐化和现代化的越南人民军。 换言之，越南军队也要改革，甚至精简。 二 实际上，越南官僚机构的臃肿问题已成为众所周知的难题，苏林并非首位提出这一问题的领导人。 许多党和政府领导人曾呼吁精简机构和改革体制，但往往未能取得实质性进展。 2013年，时任副总理的阮春福曾表示，即使公务员中有30%不存在，也不会对机构运作造成影响。 2017年10月25日，越共执行委员会第18号决议生效，表明越南共产党已意识到精简机构的迫切性。然而，在阮富仲时代，这一问题并未得到有效实施。 2024年11月4日，国会代表武重金在议会辩论中透露，有位部长坦言，部门减少30-40%的编制也不会产生任何实质影响。


关于机构精简的讨论，越南《青年报》于12月11日举办了一场座谈会，在会上，原国会办公厅副主任阮士勇指出，权力分配的复杂性是改革面临的一大挑战，涉及多方利益及制度文化的深刻调整。 他强调，进行政府机构的精简与调整必然会遇到诸多挑战，尤其是保守心理和对变革的抗拒。 虽然重新调整机构可能会影响约20位部长级官员及80至100位副部长级官员。 但，精简机构势在必行。 三 目前，政府内阁方面，范明政已指导几位副总理加快部委的合并与精简；国会方面也已裁撤了四个委员会，并成立了精简机构的指导委员会，以提升国会的效率。 考虑到越南在CPTPP中的承诺，撤销国资委可视为一项改革举措。 总体来说，减少政府部门的数量有助于提高行政效率。 此外，关于改革下属省制的传言也在流传，计划将现有的50多个省份减少到约30个。尽管在第14次全国代表大会之前，这一改革不太可能启动，但在大会之后，这一改革的可能性仍然存在。 因此，此次政府机构改革或许是为更大规模的改革铺平道路。


之前读明史的时候，总结出一条规律：改革的最佳时机往往是在其看似毫无必要的时候。 此时，人心思治，各阶层与利益团体之间尚有妥协的空间。 一旦错失这一机会，改革的选项将不复存在，只能等待清算与重启。 虽然，现在的越南给人一种正在进行“大跃进”的印象。 稀里哗啦、噼里啪啦，一阵操作猛如虎，结果是，人家越南进了CPTPP。 只说明一个问题，不看广告看疗效。