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据路透引述消息人士透露,中国政府已同意明年发行价值3万亿元人民币(约合4110亿美元)的特别国债,这将是有记录以来最高的一次。由此可见,北京正在加大财政刺激力度,以重振摇摇欲坠的经济。
路透社独家报道称,本月11-12日召开的中经会明确提出,要实施“更加积极”的财政政策。2025年的主权债券发行计划将比今年的1万亿元人民币大幅增加,这也是中国政府为减轻特朗普1月份上台后美国对中国进口商品加征关税的预期所带来的打击而采取的举措。
据了解,新的特别国债发行计划是明年实施更强有力财政刺激的一部分。消息人士指出,中央将通过发行特别国债筹集约1.3万亿元用于支持「两重」、「两新」政策。「两重」是指国家重大战略实施和重点领域安全能力建设,「两新」则是指推动新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新等。
筹集资金中还将有相当一部分用于支持发展「新质生产力」,金额可能达1万亿元。新质生产力即北京对先进制造业的简称,例如电动车、机械人、半导体及绿色能源。
此外,部分资金拟用于向大型国有银行注资,补充他们的核心资本金。因为,顶级贷款机构正面对利润萎缩不稳和不良贷款上升的处境。
路透社表示,中国国新办、国家发改委、财政部没有立即回应置评请求。
上周,路透社亦曾援引两位知情人士报导称,在举行中央经济工作会议后,中国领导层同意将明年的预算赤字占国内生产总值(GDP)的比重提高到4%,达到有记录以来的最高水平,同时保持5%左右的经济增长目标。
额外一个百分点的GDP支出约为1.3万亿元人民币。上述两位消息人士要求匿名,因为未被授权向媒体透露。而这些目标通常要到明年3月的两会上才会正式宣布。
当时,中国官媒对中央经济工作会议的总结称,“明年要保持经济稳定增长”、提高财政赤字率和增加发行超长期特别国债,但未提及具体数字。
路透社指出,特朗普的关税威胁已震动了中国的工业综合体,它们每年向美国销售价值超过4000亿美元的商品。许多制造商已将生产转移到国外,以逃避关税。出口商说,如果华盛顿加征关税,那将进一步缩减利润,在此过程中损害就业、投资和经济增长。同时还将加剧中国的工业产能过剩和通缩压力。
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