澳前官员:特朗普可能终结AUKUS,但这对我们是好事(图)

在前任美国总统拜登任内，美英澳三国组建了“美英澳三边安全伙伴关系”（奥库斯，AUKUS），美国和英国还计划向澳大利亚提供核潜艇技术。但在鼓吹“美国优先”的特朗普上台后，一些澳大利亚人开始担心，新一届美国政府可能放弃原先的亚太战略。 “特朗普颠覆地缘政治之际，AUKUS将何去何从？”澳大利亚广播公司（ABC）2月27日发文称，在分析人士看来，特朗普不会愿意以削弱美国实力为代价支持澳大利亚，他更可能将澳大利亚视为“战略上的附庸国”，而不会推进AUKUS合作。澳大利亚前国防官员直言，澳大利亚应该抓住机会退出协议，以减少损失。 前澳大利亚国防部战略与情报副部长休·怀特（Huge White）表示，澳大利亚领导人正在安抚公众，强调特朗普上台不会改变澳大利亚与美国在AUKUS、“五眼联盟”等机制下的合作，但这可能是“重大错误”。 “特朗普改变了美国的政策。在外交方面，他放弃了所有旧有的观念，包括美国对领导‘基于规则的秩序’的承诺。”怀特说，“他认为，美国只应该利用自己的力量为自身利益服务。不同于第一个任期，这次他身边有国务卿鲁比奥这样的人，他们支持特朗普，并致力于实现这些目标。” 怀特表示，如今美国共和党人控制着国会参众两院，美国联邦最高法院也是保守派大法官占据多数，这赋予了特朗普“重塑美国政府的巨大权力”。 他认为，在特朗普的领导下，美国政府的战略目标将发生“根本性转变”，“特朗普依然将中国视为经济对手，试图把中国挡在西半球的美国后花园之外，但他对在亚洲遏制中国并不那么感兴趣。因此，特朗普不会像拜登那样重视澳大利亚。” ABC指出，根据AUKUS协议，美国将首先向澳大利亚海军提供“弗吉尼亚”级核潜艇，这等同于通过削弱美国海军的实力来支持澳大利亚。在怀特看来，特朗普是一个想最大限度增强美国实力且不在乎盟友意见的领导人，这样的合作对特朗普毫无意义。


2023年3月，时任美国总统拜登、时任英国首相苏纳克和澳大利亚总理阿尔巴尼斯宣布核潜艇合作 视觉中国 怀特还表示，对澳大利亚来说，AUKUS本身就是一个糟糕的主意。他指出，通过AUKUS协议合作建造核潜艇的计划漏洞百出，而且澳大利亚根本不需要核潜艇，常规动力潜艇更符合该国的成本效益，“我们应该用更少的钱购买24艘常规潜艇，而不是8艘核潜艇。” 他认为：“AUKUS将澳大利亚与拜登政府不成熟的对华遏制战略绑在了一起，这一战略根本不可能奏效，却增加了灾难性战争的风险。我们越早减少损失并退出AUKUS越好，如果特朗普政府的怀疑态度提供了这样的机会，我们就应该抓住它。” 澳大利亚国际事务专家艾伦·贝姆（Allan Behm）也坦言，特朗普政府不太可能给澳大利亚任何好处，核潜艇的交付将面临“严峻的问题”。他担心，特朗普乐于接受澳大利亚的资金，却未必愿意确保澳大利亚从其投资中获得任何回报。 贝姆指出，如今美国核潜艇的生产速度太慢，很难按照澳大利亚海军的时间框架交付核潜艇，向澳大利亚提供的“弗吉尼亚”级核潜艇的交付工作已经落后，此前出售的潜艇的维修和保养工作则“严重积压”。他还注意到，美国新型核潜艇正在争夺建造、系统集成和试验资源，这使得美国潜艇建造系统陷入混乱。 “除这些工业限制外，美国海军对澳大利亚管理、配备和维护先进核潜艇的能力仍持严肃的保留意见。因此，无论特朗普态度如何，AUKUS都可能在重压下自行崩溃。”他补充道。


美国海军“弗吉尼亚”级核潜艇 视觉中国 贝姆说：“特朗普对金钱感兴趣，将其视为权力的主要决定因素，他对战略本身缺乏兴趣。如果他被告知AUKUS对美国不利，或者会限制美国海军的实力，他会毫不犹豫地将其废除。或者，他会听之任之，不再作任何考虑。这是AUKUS可能走向消亡的另一个原因。” 贝姆还表示，特朗普已宣布对加拿大、墨西哥、中国和欧盟征收关税，这将不可避免地对澳大利亚经济和贸易造成影响，显然不符合澳大利亚的利益，“澳大利亚很可能会发现，自己不得不表达不满和作出反抗。” 但澳大利亚悉尼美国研究中心非常驻高级研究员布鲁斯·沃尔普（Bruce Wolpe）持有不同的观点，他认为，美澳两国官员接触的一些迹象表明，特朗普政府对AUKUS持“积极态度”。沃尔普指出，白宫和美国国防部长赫格塞思都没有发表过不利于AUKUS的言论。 据路透社报道，当地时间2月7日，澳大利亚国防部长理查德·马尔斯确认，澳大利亚已向美国支付了核潜艇项目的首笔5亿美元款项。美国国防部长赫格塞思随后表示，特朗普政府将支持AUKUS核潜艇交易，美国“当然希望”按时向澳大利亚交付核潜艇。 沃尔普担心，比起AUKUS协议，特朗普在竞选时提出要对美国进口的商品征收关税，可能使澳大利亚和美国的贸易关系变得更加脆弱。 特朗普本月早些时候表示，他计划对美国进口的所有钢铁和铝征收25%的关税。这一决定引起澳大利亚政府的不满，澳大利亚总理阿尔巴尼斯10日表示，澳大利亚企业对美国钢铁行业进行了“重大投资”，不应该面临额外关税，他将为澳大利亚争取关税豁免。