欧洲公布8000亿欧元计划“重新武装欧洲”(组图)

今天（4日），就在美国宣布暂停向乌克兰提供所有军事援助的同时，欧盟委员会主席冯德莱恩公布“重新武装欧洲”计划，强调必须加大国防投入，以应对日益严峻的安全挑战。 综合意大利《共和国报》、《晚邮报》、EuropaToday网消息，冯德莱恩在公布“重新武装欧洲”计划时表示：“我们正生活在危险的时期，欧洲安全面临严重威胁。现在的关键在于，我们是否能迅速做出反应。” 她补充道：“我们已准备好增加国防支出，以支持乌克兰，并在长期内为欧洲安全承担更多责任。” ·8000亿欧元计划“重新武装欧洲” 在美国总统特朗普宣布冻结对乌克兰的军事援助数小时后，冯德莱恩随即公布一系列加强欧洲防务的提议。她指出，欧盟必须动用一切可用的财政杠杆，加速军备重整，并在短期和长期内大幅提升国防投资。


“重新武装欧洲”计划预计调动8000亿欧元资金，目标是打造一个更安全、更具韧性的欧洲。其核心内容包括以下五个方面： 1. 启用《稳定与增长公约》中的国家保障条款，允许成员国即便超出3%赤字限制，仍可增加国防支出。冯德莱恩解释称，若成员国平均将国防支出提高GDP的1.5%，四年内将可创造约6500亿欧元的财政空间。 2.向成员国提供1500亿欧元贷款用于国防投资，帮助成员国整合需求、共同采购军事装备。 3. 灵活运用欧盟预算，鼓励成员国利用各类基金，例如欧盟凝聚力基金等，增加国防开支。 4. 调动私人资本，加速推进储蓄与投资联盟。 5. 调动欧洲投资银行资金，为军备重整提供金融支持。 ·意大利反对党表达质疑 该计划在意大利引发激烈争议。 反对党五星运动党批评其为“疯狂的战争狂热”。欧洲绿党联合发言人安杰洛·博内利亦持相同立场，并呼吁议会就此展开辩论。 民主党书记施莱因表示：“冯德莱恩今天提出的并不是欧盟所需的道路。欧盟需要共同防御，而不是各国重新武装。这是两件完全不同的事情。” 施莱因解释道：“冯德莱恩的计划强调的是军备重整，但没有明确指引欧盟走向共同防御的政治方向。该计划提出了一系列便利各国增加国防支出的工具，但未对共同项目或系统互操作性设定条件。还有许多方面需要进一步澄清。” 意大利政府目前尚未对此表态。 ·没有美国援助，乌克兰还能撑多久？ 从理论上讲，欧盟27国的整体实力可与美国、中国、俄罗斯比肩，但现实中，欧盟仍存在严重内部分歧、军工产业薄弱，以及防务政策各自为政、缺乏协调等根本问题。


俄乌战争爆发3年以来，乌克兰依赖国际援助维持作战。目前，乌克兰约33%-34%的军需物资实现本土生产，而2022年前这一比例不足10%。据乌克兰总统泽连斯基1月15日透露，欧洲向乌克兰提供了约30%的军需物资，剩余的40%来自美国。 如果特朗普彻底终止军援，乌克兰军队预计还能以当前的战斗强度坚持约6个月。美国的援助不仅包括武器，还涵盖情报支持、爱国者导弹系统、星链卫星通信等关键技术，这些尚无法由欧洲完全替代。 此外，欧洲无法生产多种美制装备。例如： -布拉德利步兵战车的零部件和弹药，乌克兰步兵在顿巴斯战场上对此类装备需求迫切； -海马斯火箭系统和ATACMS战术导弹系统等，欧盟均无对应产品； -美国产的北约标准155毫米炮弹需求量巨大，乌克兰每年需求量超过150万发，而欧盟军工企业才刚刚启动扩产。 德国最大军工集团莱茵金属公司总裁阿明·帕佩格（Armin Papperger）指出，欧盟的军火库仍然几乎空空如也。自俄乌战争爆发以来，欧盟军工企业尚未补齐援乌消耗的武器库存，而这正是冷战后欧洲各国大幅削减国防预算的后果。 在顿巴斯地区，由于兵力短缺，无人机、火炮和装甲车辆正被大量用于支撑战线。乌克兰军事专家Oleg Katkov认为，欧洲甚至可能被迫向美国采购特朗普拒绝供给乌克兰的武器。 美国《政客》杂志则指出，欧盟具备逐步取代美国援助的财政能力。因此，未来六个月，将成为检验欧洲军事自主能力的真正考验。