联邦大选后澳洲与美中两国的关系何去何从

世界上很多人都发现，现在这个时期作为美国的朋友与盟国很难。

下届澳大利亚政府无论由谁执政，都必须让外交政策多元化以避免过度依赖美国。 (ABC News: Emma Machan)

这些人中就包括在5月3日澳大利亚联邦选举中争夺权力的主要政党。虽然选民可能专注于生活成本，但不太可能忽视第二任特朗普政府引起的全球动荡。

六个月前，谁会想到美国会与俄罗斯和朝鲜一起投票支持联合国关于乌克兰问题的决议，而中国却投了弃权票？又有谁会想到，美国会提议把加沙变成一个地中海度假地？

鉴于波及全球的不确定性，我们是否需要重新思考我们的主要外交关系？澳新美安全条约（ANZUS ）同盟会安全度过特朗普的第二个总统任期吗？

无论谁组建澳大利亚的下一届政府，都必须使其外交政策多元化，将与亚洲和太平洋地区伙伴国的更多接触考虑在内。这么做不是说放弃与美国的联盟，而是说要避免过度依赖。

世界损友

特朗普近期针对世界各地挥舞的“关税大棒”正在瓦解世界经济秩序。 (Reuters: Carlos Barria)

美国总统唐纳德·特朗普向世界各地征收关税的行为正在瓦解全球经济秩序。

澳大利亚没有被特别单挑出来吃关税的苦。尽管如此，对澳大利亚进口商品收10%重税的做法促使安东尼·阿尔巴尼斯总理谴责美国的关税没有道理：

这些关税不利于我们两国伙伴关系的基础。这不是朋友的行为。

反对党领袖彼得·达顿在抱怨澳大利亚遭受的恶劣待遇时也同样坦率：

我们与美国有着特殊的关系，这种关系没有受到这届政府或总统的尊重。

与许多其他经济体相比，我们受到的影响相对较轻。但是，澳大利亚可能会受到不可预见的战略性影响。举例来说，我们太平洋地区的其他国家会认为中国比美国更值得信赖吗？这对地区稳定有什么好处？

达顿质疑阿尔巴尼斯是否具有与特朗普进行有效交往的领导人特性。

任何一位澳大利亚总理都不太可能采取什么措施来避免关税。我们应该考虑这种可能性，即特朗普不太重视澳大利亚，而这种可能性将在可预见的未来塑造澳美双边关系。

美中对抗

特朗普自己还捏着一张通杀牌。他的政府把结束乌克兰战争作为优先考虑事项，且在这么做的同时疏远了欧洲盟友。

对于包括澳大利亚在内的美国亚洲伙伴国来说，问题在于美国是否正在清理欧洲的障碍，以便集中精力对付其主要竞争对手：中国。美国政府中不乏对北京方面强硬的鹰派人物，而且对中国征收了最严厉的关税，总额高达54%。

在澳大利亚，我们经常担心会被拖入区域大国冲突。而且，我们似乎正在进入一个更加快速军事化的世界，面对可能带来的所有安全风险。

迄今为止，澳大利亚明确站在华盛顿一边的最明确的表现就是2021年签署的奥库斯（AUKUS，即澳英美三方安全伙伴协议）潜艇协议。同年，达顿称如果台湾遭到中国攻击，澳大利亚不加入美国这边一起保卫台湾是“不可思议”的情况。

奥库斯潜艇协议明确表明澳大利亚站在美国一边。

但是现在，澳大利亚需要考虑一个完全不同的问题。美俄和解可能会被解读为是美国在未来与包括习近平在内的其他独裁领导人达成交易的预兆。

我们不能排除特朗普与习近平就中国吞并台湾达成快速交易的可能性。虽然这不太可能，但对安全性的演算现在需要纳入未来各种似是而非的情况，而以前并未考虑过这些情况。

在台湾问题上的交易会让包括澳大利亚在内的区域伙伴极度紧张。如果美国愿意放弃台湾，也可能愿意放弃其他盟友。

更高的国防开支

联盟党在本届竞选期间没有大谈中国威胁，而是围绕增加国防开支的必要性夸夸其谈。 (Department of Defence: Sergeant Hayden Young)

中国海军舰艇最近穿越澳大利亚水域的事件让大家重点关注到一个问题，澳大利亚的国防能力是否足以保护我们的海岸线，还有阿尔巴尼斯政府的反应是否过于温和。

然而，虽说反对党的政策承诺结束达尔文港与中国企业岚桥公司长达99年的租约，但就是反对党缓和了针对中国的煽动性言论。

彼得·达顿宣称自己“亲华”：

与中国的关系将比阿尔巴内斯政府时期更加紧密

这反映出上届大选时的教训，当时在中国问题上的强硬态度损害了联盟党在说普通话的选民中的形象。

这次联盟党没有大谈中国威胁，而是围绕增加国防开支的必要性夸夸其谈。

特朗普政府希望澳大利亚将国防开支提高到国内生产总值（GDP）的3%以上，从而分担更多的军事合作负担。从财政角度看，这样的提升可能并不可行。

虽然澳大利亚确实需要提高军事能力，但增加国防开支应根据对澳大利亚国防需求的独立、循证评估来决定。

澳美同盟将持续下去

无论哪个主要政党都不会质疑澳美同盟，这个同盟会在特朗普第二次上台后继续存在。对于两党都支持的奥库斯潜艇计划，也不会出现任何争论。

工党和联盟党之间的任何分歧都很可能不是主要问题。然而，一个重要的区别在于两党如何看待我们的太平洋地区。正如达顿最近所表现出的那样，联盟党不如工党那么重视与亚洲的关系。

虽然特朗普主导着澳大利亚的大部分对外关系，但我们完全负担不起忘记我们在亚太地区各地合作伙伴的代价。