中方彻底否决俄罗斯方案 能源命脉 必须抓在中国手里

·唐驳虎主笔 关于中俄新的天然气管道，从中方这里传出了重磅消息，彻底否掉了俄罗斯这边提出的方案——中俄能源命脉的主导权，必须抓在中国手里。中国驻俄大使张汉晖日前在一场能源论坛上表示，中俄目前正在讨论“西伯利亚力量2号”天然气管道的路线选择。


【中国驻俄大使张汉晖：中俄正在讨论新天然气管道的路线选择】 他说：“关键在于选择哪条路线。第一条路线是途经蒙古国，第二条路线则不过境蒙古……管道将完全穿过俄罗斯领土进入中国，终点位于中俄边境的后贝加尔斯克。” 这里面最重要的一个细节是，张汉晖大使否定了此前俄方提出的，过境哈萨克斯坦的可能。他指出，根据中方的计算，途经哈萨克斯坦向中国供应俄罗斯天然气的路线“成本太高”。 咱们大使的原话是——“过境哈萨克斯坦是不可行的，因为那里只有一条已经超载的天然气管道，这条管道将土库曼斯坦的天然气输送至中国。中国在塔里木盆地、甘肃省和山西省也在开采天然气，这些天然气也是沿着路线输送到东部地区……若沿着这条路线输送俄罗斯天然气，就得再建一条新的管道。”


【中国驻俄大使张汉晖：过境哈萨克斯坦是不可行的】 “我已经告诉我们的俄罗斯合作伙伴，这是不现实的，这行不通。” 在此基础上，张汉晖大使还提到了天然气的定价问题，他表示，中俄已经有了一条稳定运行的管道，因此在价格问题上更容易达成一致——“我们可以解决这个问题，因为价格是国际化的。” 之前曾提到过，自2022年“西伯利亚力量2号”管道的谈判被上日程后，中方这边几乎就没有放出什么消息，一直非常低调，绝大部分消息都是来自于俄罗斯和蒙古高层。 而这次中方罕见就该管道表态，而且一次放出如此大的信息量，本身就是一种特别的信号。 首先是路线问题。2019年底“西伯利亚力量1号”管道建成后，2号管道的建设很快就被中俄提上了日程。由于1号管道和另外一条远东路线管道都是从东北入境的，而新疆的阿尔泰路线又被认为施工难度太大，早已成为废案。所以双方一开始考虑的就是途经第三国，分别是过境蒙古和过境哈萨克斯坦。


【“西伯利亚力量1号”管道建成后，新管道的建设很快就被提上了日程】 在经过讨论和研究后，双方定下了途经蒙古的方案。能收过路费的事情，蒙古自然是很高兴，2022年俄乌冲突爆发后，蒙古国总理奥云额尔登更是乐观地对英国《金融时报》表示，他预计“西伯利亚力量2号”管道将在2024年年底建成。 但为什么后来他的预测落空了呢？这就要谈到第二个问题——天然气的定价问题了。 国与国之间建天然气管道，不是单纯建一条管道就完了，还要为此签署配套的天然气供应协议——这种协议一般都是好几年，甚至是数十年的。比如2014年的“西伯利亚力量1号”管道，中俄就为此签署了30年的天然气供销协议，据俄方称，合同总价值高达4000亿美元。 所以天然气的定价很重要，也是双方能否达成协议的关键。2022年9月，普京就曾透露，中俄双方已经就“西伯利亚力量2号”管道的几乎所有参数达成一致，除了价格问题。


【普京曾透露，中俄就“西伯利亚力量2号”管道的几乎所有参数达成一致】 然而就是价格问题，双方一谈就是两年多，蒙古方面也逐渐失去了耐心。去年9月普京访蒙前夕，蒙古政府通过媒体放出消息，称该国已经将“西伯利亚力量2号”管道项目排除在了未来5年的经济规划之外。尽管后来普京承诺向蒙古提供折扣天然气，但蒙古的反应相当平淡，他们认为中俄的谈判“已经陷入暂停”。 但令蒙古没想到的是，俄罗斯很快就找上了哈萨克斯坦，提出天然气管道过境的可能，而哈方的反馈也非常积极，表示愿意谈。 这下轮到蒙古着急了：今年2月，蒙古总理表示愿意同中俄谈2号管道的事情；上个月，蒙古能源部还派人去了莫斯科。


【今年2月，蒙古总理表示愿意同中俄谈2号管道的事情】 这就是张汉晖大使提及哈萨克斯坦路线的背景：对俄方来说，途经哈萨克斯坦不仅省事，而且哈国的天然气市场要比蒙古大得多，但对中方来说，这将意味着更大的工程量——西气东输的管道已经满载了，为了俄气再修管道非常麻烦。 另外，途经哈国大概率要借用那里的中国－中亚天然气管道，如果俄罗斯的天然气要走这条管道，那么我们可能就要减少自土库曼斯坦进口的天然气数量。 最后值得一提的，是张汉晖大使提出的新路线——这次干脆直连中俄，不途经第三国，从东北边境进入中国境内。他这次提到的后贝加尔斯克，紧邻我国黑龙江省的满洲里。 这是中方首次提出该方案，俄方此前也没有谈及这种路线。 再结合中方罕见主动提及天然气的定价问题，以及当下的国际局势——种种迹象似乎都表明，中俄之间的能源合作，接下来有可能迈出相当大的一步，而且事关“中俄能源命脉”的主导权，也将在很大程度上向中国这边倾斜。