中美关税战:中国任命李成钢为新贸易谈判代表(图)

中美贸易战愈演愈烈之际，中国于本周三突然宣布更换贸易谈判代表。前驻世贸组织（WTO）代表李成钢接替2022年起担任该职的王受文，并兼任商务部副部长。专家解读此举可能意味着中方希望以新面孔打破中美谈判僵局。


本周三（4月16日），中国政府发布了最新人事任免信息。任命驻世贸组织（WTO）代表李成钢接替王受文，任正部长级别的中国商务部国际贸易谈判代表，同时兼任商务部副部长 中国人力资源和社会保障部（人社部）在一份声明中表示，现年58岁的李成钢，曾在特朗普政府第一任期内担任商务部部长助理，如今接替59岁的王受文担任贸易谈判代表一职。 原贸易谈判代表王受文被免去商务部国际贸易谈判代表、副部长职务。贸易谈判代表这一职位在中美日益升级的关税战谈判中至关重要。路透社评论此次人事更替为“出人意料”。 王受文被免职后去向不明 目前尚不清楚王受文是否被调任到其他岗位。截至周三，王受文的名字已从中国商务部领导团队名单中移除。 商务部并未立即回应路透社就人事变动的置评请求，人社部的声明也未说明此次人事更换的具体原因。 北京外商圈的一位不愿透露姓名的消息人士向路透社透露，王受文被认为是个强硬的谈判者，其在以往的会谈中曾与美国官员发生过激烈交锋。 “他就像一条斗牛犬，非常凶悍，”该消息人士表示。 在美国升级关税前，王受文曾在北京接待了包括百事可乐、维萨、宝洁、力拓和淡水河谷在内的多位外企高管，向其重申中国经济前景依然可期，以稳定外资信心。此前，中国官方数据显示，2024年以本币计算的外国直接投资同比下滑27.1%，为2008年全球金融危机以来的最大降幅。 专家：时机敏感，变动“突如其来” 此次商务部高层人事更替正值中美贸易战日益紧张之际。特朗普政府对中国进口商品大幅加征关税，并不断加码，目前已升级至145%，而北京则采取了“奉陪到底”的强硬立场，将美国进口商品关税调至125％。 这一突然的人事调整也恰逢中国国家主席习近平访问东南亚三国，试图巩固加强与周边国家的经济和贸易关系，以应对美国高额关税。本周陪同习近平访问越南、马来西亚和柬埔寨的高级官员中，就包括中国商务部长王文涛。 考虑到当前贸易紧张局势加剧，以及王受文自特朗普政府时期以来的丰富谈判经验，这一变动显得“非常突然，甚至可能造成干扰，智库”世界大型企业研究会（The Conference Board）“中国中心高级顾问蒙图法尔-赫鲁（Alfredo Montufar-Helu）表示。 “我们只能推测为什么会选择此时做出人事更换；但也许在中国高层看来，鉴于中美紧张局势持续升级，他们需要一个新面孔来打破目前的僵局，并最终开启谈判。” 李成钢曾公开批评美“关税冲击” 在面对特朗普惩罚性关税时，与其他选择与美国谈判寻求达成双边贸易协议的国家不同，北京同样以提高关税作为反制措施，且并未主动寻求谈判。中国方面表示，谈判只能在“相互尊重和平等”的基础上进行。 而华盛顿周二则表示，特朗普愿意与中国达成贸易协议，但前提是北京“应迈出第一步”，并坚称中国需要“我们（美国）的钱”。 在今年2月日内瓦的一次世贸组织会议上，李成钢曾猛烈批评美方“任意地对包括中方在内的贸易伙伴加征或威胁加征关税”，并警告此举将给全球带来“关税冲击”。 “美方单边主义做法公然违反世贸组织规则，加剧了经济不确定性，扰乱了全球贸易，甚至可能颠覆以规则为基础的多边贸易体制。对此，中方坚决反对，并敦促美方取消错误做法”，李成钢在会上表示。 “技术官僚” 李成钢本科毕业于北京大学法律系法学专业。1998年9月至1999年9月赴德国汉堡大学留学。曾任外经贸部条约法律司综合处、反倾销调查处副处长、反倾销调查处处长，外经贸部、商务部进出口公平贸易局壁垒调查处处长等职。 2004年起担任商务部进出口公平贸易局副局长、条约法律司副司长。2010年11月升任商务部条约法律司司长。2013年2月至2014年2月挂职中共青岛市委常委、副市长。2017年任中国商务部部长助理。2021年担任中国常驻世贸组织代表。 新加坡国立大学李光耀公共政策学院副教授吴木銮（Alfred Wu）表示：“从履历看，李成钢是典型的中国技术官僚，在商务部及世贸组织的工作中积累了丰富的贸易经验。” “看似是一场常规的晋升，但鉴于当前中美关系紧张局势，（这一任命）显然正值敏感期。”吴木銮判断说。 据官方媒体报道，李成钢曾于3月31日以“商务部领导”身份出席了国家发展和改革委员会召开的企业家座谈会，这是官方首次暗示其即将上任新职务。