Albanese政府表示,将使用关键矿产储备作为与特朗普政府就关税问题进行谈判的筹码。与此同时,采矿业警告称建立这种储备可能会压低大宗商品价格。
对于建立储备的提议,反对党含糊其辞。达顿表示:“我们不支持这个计划,因为这只是重新包装和重新宣布,并没有实质内容。”
但他随后又支持这一提议,称:“关键矿产对我们和我们的合作伙伴来说绝对至关重要。无论是采取包销协议的形式,还是与美国、英国、日本等国达成储备协议,我们都将在政府层面详细商讨所有细节。”
资源部长Madeleine King强调,建立储备是一项旨在保障澳洲及其盟友供应的长期措施。但作为额外好处,储备的使用权将成为与特朗普政府进行关税谈判的筹码。
她说:“这是为了澳洲国家利益而建立的澳洲资产,它并非为某一特定谈判而设计,但毫无疑问,在与美国政府谈判时会有所帮助。”
Anthony Albanese(图片来源:《澳洲金融评论报》)
Anthony Albanese对此表示赞同:“利用我们可用的全部筹码符合我们的国家利益,这将成为其中的一部分。”
如果再次当选,Albanese政府将建立关键矿产储备,旨在保障澳洲及其盟友的供应。
目前,中国控制着世界上大部分关键矿产项目,这意味着持续的供应取决于北京的意愿。
储备计划将包括National Offtake Agreements,政府将通过自愿合同安排从商业项目中购买约定数量的矿产。
第二个要素是“在市场条件和战略考虑允许的情况下”,建立“优先”关键矿产的实物储备.
政府在一份声明中表示:“在大多数情况下,预计这些储备将是适度的,且有时间限制。”
储备中的矿产将提供给国内产业和主要国际合作伙伴使用,具体机制和分配将由政府决定,并征求各方意见。
King还表示:“就像铁矿石一样,一个跨世代的产业起步缓慢。它显然会自立,这也是我们的目标,但需要一些时间,也需要政府的承诺,就像铁矿石和天然气产业最开始的那样。”
Minerals Council of Australia对强调关键矿产的重要性表示欢迎,但质疑战略储备是否是“最佳方法”。
首席执行官Tanya Constable表示:“虽然我们承认储备可能会增加澳洲限制美国关税影响的机会,但此举可能对国内产业构成威胁,并可能通过持续对商品价格施加下行压力而影响运营的商业可行性。”
除了将储备使用权作为与美国在关税问题上的谈判筹码外,它还将被用作吸引其他国家在澳洲投资矿产开采或加工的筹码。
去年9月,澳洲在建立所谓的“NATO of critical minerals”方面发挥了重要作用,该项目将由10多个志同道合的国家及其贷款机构提供资金。
King表示,储备的使用权将有助于实现这一目标。
对此,反对党资源事务发言人Susan McDonald表示,这项提案缺乏细节且还处于起步阶段,这“无异于承认失败”。
“在执政3年后,Albanese工党政府现在才‘开始与盟友商讨’关键矿产储备的政策,这清楚的表明工党在国家安全、贸易和资源政策方面存在拖延。”
她质疑这个储备会否包括铀、铜、铝土矿和氧化铝,因为政府迄今为止拒绝将这些列为关键矿产。
她说:“这个储备中会包含哪些关键矿产?”
“工党会否像联盟党那样承诺扩大关键矿产清单,将我们盟友真正想要和需要的矿产纳入其中?”
“在工党执政期间,整个世界和亚太地区面临的国家安全威胁和挑战都急剧增加。然而,尽管这些情况就发生在眼前,工党政府也完全知情,他们却一直等到投票站开放前才宣布要开始与盟友对话并成立工作组。”